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188宝金博页面版: 贵阳市农村养老保险制度的问题探析

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内容提示: 贵阳市农村养老保险制度的问题探析 郭亮 【摘要】 目前,我国已经进入老龄化社会,其中农村老年人口占全国老年人口的 70% ,在家庭养老和土地保障功能进一步削弱的形势下,农村养老问题日益突出,迫切需要建立健全的农村社会养老保险制度。 贵阳市作为西部十省市中一个省会城市,其经济发展水平适中,研究其养老保险制度,对于研究我国西部落后地区医疗社会保险制度及实施状况具有特殊的普遍意义。 【关键词】 养老保险 欠发达地区 政府作用 一、 贵阳市农村养老保险面临的现状 我国各地区的社会保险制度由于社会历史发展、 经济水平和社会传统的不...

文档格式:DOC | 页数:3 | 浏览次数:49 | 上传日期:2011-11-16 11:56:33 | 文档星级:
贵阳市农村养老保险制度的问题探析 郭亮 【摘要】 目前,我国已经进入老龄化社会,其中农村老年人口占全国老年人口的 70% ,在家庭养老和土地保障功能进一步削弱的形势下,农村养老问题日益突出,迫切需要建立健全的农村社会养老保险制度。 贵阳市作为西部十省市中一个省会城市,其经济发展水平适中,研究其养老保险制度,对于研究我国西部落后地区医疗社会保险制度及实施状况具有特殊的普遍意义。 【关键词】 养老保险 欠发达地区 政府作用 一、 贵阳市农村养老保险面临的现状 我国各地区的社会保险制度由于社会历史发展、 经济水平和社会传统的不同造成了社会保险制度的地区差异化,但就各地的社会保险制度都有一个共同的目的,都是为了更好地保障国民的基本生活需要,以促进经济与社会的协调可持续发展。 贵阳市的农村社会养老保险面临的现状如何?现从三个方面来做一个简要分析。 1 .贵阳市农村社会经济发展现状 贵阳市农村社会经济发展现状是人均耕地少,地貌复杂,第一产业从业人口下降速度慢,人均产值低。 贵阳市 2004 年年末总人口 350.85 万人,其中农业人口 1 85.78 万人,占全市人口数的 53% 。 全市土地总面积 804667 公顷,其中耕地 288979 公顷,占土地总面积的 35.91 % ,全市每个农业人口占有土地 6.9 亩,不足全国平均值的一半,农业人口人均耕地 2.55 亩,为全国平均值的三分之二,且多属高原丘陵,不利机械化操作。 据统计资料显示,2004 年全市第一产业完成增加值 31 .77 亿元,占本地区国内生产总值(即GDP)443.63 亿元的 7.2% ,不难看出农村的人均产值不高,农业生产的经济效益相对较差。 2.贵阳市农村居民经济收入现状 贵阳市农村居民的经济收入总的来说是收入偏低,保障水平偏低,城乡 差距大。 据统计资料显示,全市农村居民年人均纯收入 3509 元,仅占城市居民可支配人均收入的 31 .25% ,不足三分之一,可见城乡 居民收入差距之大。 全市农村居民用于日常生活消费的恩格尔系数达 0.44。 2008 年贵阳市城镇居民最低生活保障水平为 200 元/人月,而农村居民最低生活保障水平最高的两城区为 1 40 元/人月由此可见,城乡 居民收入水平和生活水平的差异。 3.贵阳市农村养老现状 贵阳市农村居民养老是以家庭养老为主,辅之以少数集体养老、 储蓄养老、 征地补偿养老、 房屋出租养老、 困难救助和低保养老。 贵阳市农村目前社会养老模式仍以家庭养老为主,占 63.1 % 以上; 农村经济的相对落后,长期以来农民收入只能维持基本生活需求,绝大多数边远地区的农民根本谈不上存钱,当农民进入老年,靠储蓄积累养老的为 1 6.2% ; 参加城镇职工社会基本养老保险的乡 镇企业为数不多,这一人群属于养老无保障之列。 随着农村社会老龄化的到来,农民养老问题逐步凸现,已到了必须研究解决、 刻不容缓的地步。 二、 贵阳市建立农村养老保险制度存在的问题

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