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188宝金博页面版: 美国促进小微型企业发展的融资经验及启示

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内容提示: 美国促进小微型企业发展的融资经验及启示美国促进小微型企业发展的融资经验及启示胡瑞光( 中国人民银行忻州市中心支行山西忻州市0 34 0 0 0 )摘要: 小微企业融资难是困扰微小企业发展的一个重要f * q 题。 本文首先分析了美国在促进小微企业融资方面所采取的多种政策措施. 对其成功经验进行了系统性的总结。 而后, 基于美国的做法与经验,对我国在促进和完善小微企业融资方面提出了相关的政策建议. 这对于小微企业的未来发展具有积极的现实意义。关键词: 小微企业融资; 美国经验; 金融政策中图分类号: F 8 31文献标识码: B文章编号: 10 0 7 —4 39 2( 20 11)11- 0 0 4 0 —0 320 11年7 月 4 日. 经国务院批准. 工...

文档格式:PDF | 页数:4 | 浏览次数:27 | 上传日期:2014-12-31 21:58:52 | 文档星级:
美国促进小微型企业发展的融资经验及启示美国促进小微型企业发展的融资经验及启示胡瑞光( 中国人民银行忻州市中心支行山西忻州市0 34 0 0 0 )摘要: 小微企业融资难是困扰微小企业发展的一个重要f * q 题。 本文首先分析了美国在促进小微企业融资方面所采取的多种政策措施. 对其成功经验进行了系统性的总结。 而后, 基于美国的做法与经验,对我国在促进和完善小微企业融资方面提出了相关的政策建议. 这对于小微企业的未来发展具有积极的现实意义。关键词: 小微企业融资; 美国经验; 金融政策中图分类号: F 8 31文献标识码: B文章编号: 10 0 7 —4 39 2( 20 11)11- 0 0 4 0 —0 320 11年7 月 4 日. 经国务院批准. 工业和信息化部、 国家统计局、 发展改革委、 财政部联合下发了《中小企业划型标准规定》 , 将中小企业划分为中型、 小型、 微型3种类型, 增加了微型企业标准。 资金匮乏和融资难是目前我国微小企业发展普遍面临的突出问题。 美国采取各种金融支持政策和手段来帮助小微企业解决资金来源问题. 并形成了完整的扶持微小企业发展的政策性金融体系. 较好地解决了这个问题, 其经验值得我国借鉴。一、 美国促进小微企业融资的做法与经验( 一)政府提供法律保障和扶持政策1. 完善法律体系, 为小微企业融资提供法律保障。 美国十分重视小微企业立法, 建立健全小微企业法律体系. 为微小企业发展创造公平的竞争环境. 为融资提供法律支持和援助。 美国有关小微企业的法规体系包括小企业基本法, 如《小企业法》 等, 涉及微小企业发展等方面的专项法规, 如《机会均等法》 等; 同时美国在鼓励创建微小企业和鼓励微小企业资本积累方面采取了一系列法律的和行政的措施, 如以19 53年的《小企业法》 为政策基。 先后制定了《小企业投资法》 、 《小企业融资法》 《小企业经济政策法》 、 《小企业技术革新促进法》 等20 多部法律法规。2. 设立专门政府管理部门和资金援助制度. 为微小企业融资提供组织和制度保证。 美国于19 58 年成立了联邦政府机构——小企业管理局( S B A ). 并于19 9 8 年由副部级升为正部级, 作为一个永久性的联邦政府机构. 它的重要职能之一是负责为微小企业提供一系列融资服务。 帮助小微企业发展尤其是帮助小微企业解决资金不足的问题。 早在20 世纪50 年代. 美国就建立了小微企业资金援助制度, 政府用财政资金通过私人金融中介机构. 或建立专门的政府金融机构向微小企业直接提供少量的优惠贷款援助, 主要是解决微小企业获得长期贷款困难的问题。 S B A 经国会授权拨款, 在许可范围内可直接向微小企业贷款, 贷款基金来自财政预算。 形式主要有: 保证贷款、 直接贷款、 协调贷款和担保贷款等多种形式, 贷款利率都低于市场利率, 为微小企业给予资金帮助. 但S B A 向微小企业的直接贷款比重。 主要是通过担保等信用加强措施, 鼓励或发动金融机构发放微小企业贷款或进行风险投资。 目前. S B A 在全美设立了近百个区域和地区性直属办公室, 管理、 联系着一个遍布全国各个角落、 各个领域支持微小企业融资的网络系统。 此外, 美国S B A 还特许和资助了由私人所有和经营的微小企业投资公司。3. 制定财税政策. 为小微企业融资提供资金资助。 为支持小微企业融资, 美国采用积极的财政和税收政策。 主要方式有: 一是直接财政资助. 通过每年安排一定数量的财政预算, 给予小微企业就业、 出口、 创业补贴; 二是给予税收优惠, 通过降低税率、 税收减免、 提高税收起征点和加速固定资产折旧等, 减轻微小企业税收负担. 增强微小企业的资金积累能力。4 . 建立和健全信用担保体系. 构建担保网络, 为支持小微企业融资提供信贷担保。 美国政府通过制订和万方数据

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