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第 !" 卷第 # 期! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !水 利 水 电 科 技 进 展!$$" 年 %$!月基金项目 : 国家自 然科学基金重点资助项目 (#$&’($$();国家社会科学基金重点资助项目 ($&)*+$&’)作者简介: 张爱军 (%(#, —),男,江苏徐州人,博士研究生,从事水资源技术经济及管理研究-南水北调工程实施后江苏省城市生活及工业节水初探张爱军%,彭世彰!,俞双恩!,王慧敏%(% - 河海大学商学院,江苏 南京!%$$(,; !- 河海大学水利水电工程学院,江苏 南京!%$$(,)摘要: 根据建设节水型社会的需要,结合南水北调工程实施后对节水和治污的要求, 探讨江苏省城市生活、工业用水现状,以及存在用水浪费、节水意识差、水重复利用率低、水污染严重等问题,分析了季节变化、生活习惯、城市规模、不同行业、生产工艺、 管理水平等影响城市生活和工业用水的因素,并对其用水发展进行预测,提出了城市生活、工业节水依靠科技进步,合理配置水资源提高用水效率,防治水质污染,以节水为中心,以水资源保护为重点, 完善法规, 加强执法, 建立节水型社会,通过 # . %$ / 的努力使江苏省城市生活和工业用水指标达到先进国家 !$ 世纪 ($ 年代末的水平, 实现江苏经济可持续发展的战略目标和保护用水水源, 实行计划管理, 推广应用节水器具, 优化产业布局,提高用水效率,防治环境污染,建立投入机制,促进节约用水等保障措施-关键词: 南水北调工程;城市生活用水;工业用水;节水中图分类号: 012,; 01!%文献标识码: 3文章编号:%$$2!’2"’ (!$$")$#!$$$2!$"水是生命的源泉、城市的命脉- 我国的淡水资源人均占有量不及世界人均的 % 4", 人均占有量低[%]、时空分布变化大、南涝北旱现象十分明显、水资源紧缺已经成为全社会关注的热点问题- 自 然条件是造成干旱和半干旱地区水资源短缺的主要因素, 但也有人为的因素: 农业用水效率不高, 有浪费现象; 工业生产的单位产品耗水量偏高, 水的重复利用系数偏低,水污染造成了水质性水资源短缺[!]- 为了解决我国北方特别是华北地区水资源严重短缺的局面,党中央、国务院决策实施南水北调工程,工程的近期供水目标以解决城市生活和工业缺水为主, 兼顾生态和农业用水- 按照建设节水型社会的要求,南水北调工程实施后,要把城市生活和工业用水从不够重视节水、治污和不注意开发非传统水资源转变到节流优先、治污为本、多渠道开源的城市水资源可持续利用战略上来- 因此, 深入分析城市生活、 工业用水现状及存在问题,提出城市生活、工业节水的战略目标及保障措施,对于实现水资源的可持续利用,保障社会经济可持续发展, 确保实现 “两个率先”具有十分重要的现实意义-!江苏省城市生活、工业用水现状及存在问题!"!城市生活用水现状及存在问题江苏省城镇人均生活用水 %(,$ 年为 %$$ 546,%((& 年增长到 !#& 546,%((’ 年为 &%& 546,%((( 年回落到 !(& 546[%]- 城镇生活用水的特点是:"供水保证率高,一般要求在 (#7以上;#水质要求高, 供水水源一般要求为$类以上水质,且要过滤消毒;%用水量时程变化大,夏季用水量大,节假日用水量大-城市生活用水存在的主要问题是:"过境水资源丰富,人们的节水意识较差, 用水浪费现象严重-#城镇生活用水水平差异较大, 南方城镇用水定额大,北方城镇用水定额小- 其原因除了南、 北方生活水平的差异外,主要是南方居民的节水意识比较薄弱 -%城镇公共设施用水管理薄弱, 跑、 冒、 滴、 漏等常流水现象相当普遍-&供水管网输水损失较大,据统计城市管网输水损失率达 !$7左右[%]-’节水型器具普及率较低-(城市生活用水水价偏低,没有相应的奖惩措施,不利于节水-!"#工业用水现状及存在问题江苏省工业用水量 %(,$ 年为 2# 亿 8&, %((& 年为 %$(9( 亿 8&, %((’ 年为 %&29" 亿 8&, %((( 年达到%"’92# 亿 8&,呈逐年增长趋势- 工业用水量变化趋势量占总用水量的百分数均大于 "$7, 工业经济较发达[%];淮北片城镇工业用水量占总用水量的百分数均小于 !#7, 属于经济欠发达地区 - 万元产值的用水量, 总体上说, 江南片小于江北片 (南京市除?2?

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