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188宝金博页面版: 2012政法干警考试申论热点之公平问题

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内容提示: 2012 政法干警考试申论热点之公平问题 2011 年的政府工作报告和“十二五” 规划纲要提出了调整收入分配关系的当年措施和五年部署, 成为众代表委员们讨论审议审查的一个焦点问题, 也引起 了海内外舆论高度关注。 这释放出中国经济社会发展转型的重要信号: 通过改善民生行动计划, 合理调整收入分配关系, 开创全体人民共建、 共享、 共富的发展新格 局。 收入差距的形成与扩大有着复杂的原因, 既有历史旧账, 也有现实因素; 既有区域与个体差异, 也有体制机制问题。 值得注意的是, 社会成员收入差距的不断扩 大, 日益引发人们对社会公平的担忧。 特别是一些低收入者...

文档格式:DOC | 页数:4 | 浏览次数:5 | 上传日期:2014-12-31 20:25:07 | 文档星级:
2012 政法干警考试申论热点之公平问题 2011 年的政府工作报告和“十二五” 规划纲要提出了调整收入分配关系的当年措施和五年部署, 成为众代表委员们讨论审议审查的一个焦点问题, 也引起 了海内外舆论高度关注。 这释放出中国经济社会发展转型的重要信号: 通过改善民生行动计划, 合理调整收入分配关系, 开创全体人民共建、 共享、 共富的发展新格 局。 收入差距的形成与扩大有着复杂的原因, 既有历史旧账, 也有现实因素; 既有区域与个体差异, 也有体制机制问题。 值得注意的是, 社会成员收入差距的不断扩 大, 日益引发人们对社会公平的担忧。 特别是一些低收入者在收入增幅有限的情况下, 承受着住房、 188宝金博页面版、 医疗等诸多问题的困扰; 一些高收入者则因资源占有优势 和财产性收入增加而形成可观乃至巨大的财富积累, 从而在一定程度上造成资源失衡和财富集中的“马太效应” 。 问题表现 一、 收入差距持续扩大 目前我国的收入差距呈现全范围多层次的扩大趋势, 行业之间职工工资差距明显。 根据《中国统计年鉴  2009》 公布的各行业平均工资可测算得出, 行业之间职工工资差距最高的与最低的相差 15 倍左右。 中共中央党校周天勇教授认为, 现在我国的收入结构是“倒丁字型” , 高收入到中等收入者的分布形成一条 竖线, 而低收入阶层是下面的一条长横线, 这种收入分配状况比金字塔型分布还要糟糕。 金字塔型分布中, 中等收入者比我们还多一些, 从金字塔型转为橄榄型,完 成起来会更容易些, 而现在我们从“倒丁字型” 转为橄榄型, 任务更加艰巨。 二、 收入差距过大已经成为制约经济社会发展的“瓶颈” 有学者指出, 分配不公带来的收入差距过大和贫富悬殊, 已成为社会矛盾的主要“孵化器” , 阻碍经济社会又好又快发展。 其一, 由于高收入者消费需求 增长不大, 低收入者有心却无力增加消费, 消费需求难以发挥经济增长重要引擎的应有作用; 其二, 社会经济地位认同感普遍下降, 不满情绪在低收入群体和一些中 层、 中上层收入群体中升温; 其三, 影响社会和谐稳定, 引发一些社会矛盾和冲突, 并且容易影响社会风气, 造成人们价值观的扭曲, 使“一切向钱看” 、“金钱万 能” 的拜金主义思想抬头; 其四, 分配不公导致激励机制扭曲, 使得改革动力下降, 社会创新激情不足。 北京大学教授蔡志洲认为, 我国国民收入分配结构到了非调 整不可的地步。 改革开放初期, 为了实现 GDP 高速增长, 国家提出让一部分人先富起来、 让一些地区先富起来的战略目标。 如今这个目标已实现。 但随着经济的高 速增长, 随之而来的城乡 、 地区之间发展不均衡, 不同人群、 不同行业之间的收入差距日益显现。 原因分析

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