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    内容提示： 中国改革面临的深层问题— 关于土地制度改革———杨小凯、 江濡山谈话录特稿江濡山： 当今社会是一个信息化背景下的信用社会，无论是一个人、 一个家庭、 一个企业， 还是一个民族、 一个国家， 只要善于策划、 善于包装， 就可以赢得来自 各方面的信任和“ 喝彩”。 中国目 前的情况就是如此， 内 部问题和矛盾重重， 但表面看上去是一派生机繁荣、 歌舞升平的景象， 所以， 会有大量的外资进入， 会有较大的国际空间， 会把各种问题和矛盾暂时“ 包扎”起来。 但是， 如果不抓紧时机， 强力消化内 部积存的问题， 那么， 国 际社会的预期就会大打折扣。 今后 !"#$ 年， 中国面临的...

    文档格式：PDF | 页数：5 | 浏览次数：10 | 上传日期：2015-12-31 23:14:15 | 文档星级：
    中国改革面临的深层问题— 关于土地制度改革———杨小凯、 江濡山谈话录特稿江濡山： 当今社会是一个信息化背景下的信用社会，无论是一个人、 一个家庭、 一个企业， 还是一个民族、 一个国家， 只要善于策划、 善于包装， 就可以赢得来自 各方面的信任和“ 喝彩”。 中国目 前的情况就是如此， 内 部问题和矛盾重重， 但表面看上去是一派生机繁荣、 歌舞升平的景象， 所以， 会有大量的外资进入， 会有较大的国际空间， 会把各种问题和矛盾暂时“ 包扎”起来。 但是， 如果不抓紧时机， 强力消化内 部积存的问题， 那么， 国 际社会的预期就会大打折扣。 今后 !"#$ 年， 中国面临的最棘手的问题有三方面： 一是现行政治体制及社会制度若不加快改革创新， 就无力担负起 %# 世纪的治理与建设事务。 也就是说惰性很大的“ 政治”与活性很强的“ 经济”若严重失衡， 可能会导致国内 社会的混乱。 前两天我在悉尼同一位来自北京的出 租汽车司机聊了 几句， 他说： “ 但是， 我们这些流浪海外的华人， 希望的不只是中国不出 问题， 更希望中国快速强大。 不要老是犯错， 错了就改。 外国政党犯了错， 那你先下台然后去慢慢改， 中国则不是这样。 188宝金博页面版父母和兄弟姐妹都在北京， 我很想他们， 但现在回去等于是个废人， 无脸见人。 我真心希望中国不要乱， 不要出 问题。 ”二是国有金融体系及日 益衰落的那些国有资本控制的企业， 如果今后没有能力继续扮演支撑起整个国民经济半壁江山 的角 色， 该怎么 办&最近一段时间， 各大国 有商业银行忙于进行股份制改造， 打算在 ’"! 年内 统统上市， 但盘子太大， 现存资产质量不高， 找不到“ 同 甘共苦”的伙伴， 所以， 这条改造上市的道路困难重重、 步履维艰。国有资本控制的企业现在眼睁睁看着股市摇摇欲坠， 十分恐慌却不知所措， 不少上市国企实际上已到破产地步。三是因农村、 农民和农业问题引 发的经济与社会矛盾日 益尖锐， 已成为令政府束手无策的大问题。 特别是大量的农村剩余劳动力的生存取向问题令人焦虑。 城市限制他们， 农村容不下他们， 这个问题同欧洲进入工业文明时期不久后面临的境况十分相似。从目 前中国的政局来看， 中共十六大召 开之后， 党和政府不得不把“ 三农”问题提升到极其重要的议事日 程上来。杨小凯： 我此次去中国之后， 特别留神了 大陆的农村发展情况。 我看到的一本书介绍说， 有个乡 党委书记李昌平给总理写信反映了农村的许多问题， 他的意见总理很重视， 但他的结局并不好， 所以他辞职进京当编辑了。我觉得李昌平及中国许多农业专家反映的情况很重要， 但没有抓住农村问题的要害。 我冷静想了 想， 中国农村现在面临的所有问题可以归结为四点： 一是土地制度问题； 二是户 籍制度问题； 三是地方政府治理结构问题；四是政府对大宗农产品的贸易垄断问题。 而最核心的问题是土地制度问题。对任何一个国家， 特别是农业国家而言， 土地制度若得不到彻底解决， 国家就不稳定， 大多数民众就无法安居乐业， 这是历史经验反复证明了 的。 中国目 前存在的“ 三农”问题， 根本症结就在于农村土地不属于农民所有， 从心理上， 农民不认为自 己种的地是自 己的， 所以没有长远投资于土地的打算。 中国共产党夺取政权前后， 进行的土地改革， 开创了政府侵犯财产的惯例， 对中国经济的发展有极深远的负面影响。 土地私有化有两个最主要的标志：一是无限期可继承的所有权， 二是可以自 由交易租赁。 土地私有化后， 政府可以收到可观的交易税和财产税。 同时对土地的管理也容易纳入到法制化的轨道。 澳大利亚对土地的管理很值得中国借鉴。江濡山： 您能否谈谈澳大利亚的土地制度有什么特——#

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