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    188宝金博页面版: 中国国有企业生产效率的区域差异

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    内容提示： 地 理 学 报ACTA GEOGRAPHICA SINICA第 63 卷 第 10 期2008 年 10 月Vol.63, No.10Oct., 2008中国国有企业生产效率的区域差异胡智勇1, 林初昇2(1. 中国科学院地理科学与资源研究所， 北京 100101； 2. 香港大学地理系)摘要： 借鉴西方经济地理学中的新区域主义和企业与区域联系的关系型理论框架， 对中国国有企业的区域差异进行了实证分析， 发现中国的国有部门存在显著的内部差异。 分省看， 存在显著的东西差异和南北差异。 华北和东北的国有企业在规模上要远远大于华东和华南的国有企业， 但是前者的生产效率却要落后于后者。 分地市看， 高生产效率的国有企业呈现...

    文档格式：PDF | 页数：12 | 浏览次数：13 | 上传日期：2014-05-02 23:04:50 | 文档星级：
    地 理 学 报ACTA GEOGRAPHICA SINICA第 63 卷 第 10 期2008 年 10 月Vol.63, No.10Oct., 2008中国国有企业生产效率的区域差异胡智勇1, 林初昇2(1. 中国科学院地理科学与资源研究所， 北京 100101； 2. 香港大学地理系)摘要： 借鉴西方经济地理学中的新区域主义和企业与区域联系的关系型理论框架， 对中国国有企业的区域差异进行了实证分析， 发现中国的国有部门存在显著的内部差异。 分省看， 存在显著的东西差异和南北差异。 华北和东北的国有企业在规模上要远远大于华东和华南的国有企业， 但是前者的生产效率却要落后于后者。 分地市看， 高生产效率的国有企业呈现逐渐向沿海都市经济区集聚的空间态势。 统计检验表明地方化的贸易和非贸易性联系是影响国有企业生产效率的区域因素。 具体而言： ① 与地方经济有着较多的生产和市场联系的国有企业， 受区域外部经济效应的影响， 其生产效率越高； ② 地方劳动力市场的多元化程度有利于国有企业采取灵活的薪酬制度和劳动力管理措施来提高生产效率； ③ 与外资企业的非贸易联系可以方便国有企业学习和采纳行之有效的组织行为和管治结构， 并促进其生产效率的提高。关键词： 国有企业； 新区域主义； 区域差异； 非贸易依赖性； 生产效率； 中国1引言过去 20 多年以来， 中国经济体制改革已经在促进经济增长、 提高人民收入和生活水平等方面取得了显著的成绩。 然而， 随着体制改革的不断推进， 一些深层次的潜在问题不断涌现。 其中一个重要的问题就是国有企业的效率低下和不断亏损。 曾经在计划经济下占据 “控制高地” 的国有企业， 在改革开放后却逐渐深陷经济转型的泥潭。 国有企业在全国工业总产值中的比重从 1978 年的 78%持续下降到 2003 年的 17%[1]。 从 1985 年到1995 年的 10 年中， 国有企业亏损的比重从 9.6%增加到 33.8%， 亏损额增长了近 20 倍[2]。1995 年国有企业的亏损总额在新中国历史上首次超过其创造的利润总额， 使其从政府财政收入的重要来源转变成国家财政支出的主要负担。国有企业的效益低下严重威胁着我国的社会稳定和宏观经济的可持续发展。 一方面，国有企业的不断亏损导致企业下岗职工人数急剧增加。 1997-2000 年， 就有 2870 多万国企职工下岗失业， 占 1997 年国企全部职工的 40%[3]。 部分下岗职工的上街游行和示威成为影响社会安定的一大因素[4]。 另一方面， 国有企业的全部债务中有将近 2/3 来自于国有银行的政策贷款[5]。 由于国企效益低下， 这些贷款大部分将成为银行的呆坏帐， 使得国有银行的不良贷款率达到了按国际会计标准衡量将导致破产的高风险值[6]。 鉴于国有企业的重要性， 前中国国家主席江泽民曾经指出：“搞好国有企业， 既是关系国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题， 也是关系社会主义制度前途命运的重大政治问题”[7]。从 20 世纪 90 年代末期开始， 经过产权制度改革、“抓大放小” 的战略性调整以及相关社会保障体系改革等改革措施， 国有企业逐渐走出困境， 从传统的全民制企业转变为现代管理制度下的国有控股公司。 特别是在航空、 石化、 汽车、 钢铁、 煤炭等部门的一些大型国有企业， 现在已经成为在国际舞台上与跨国公司竞争的 “国家队”[8]。 尽管自2000 年后国企改革逐渐淡出中央关注的重点， 但是有关国有企业增长动力机制的学术争论却并没有消失。 许多学者都试图寻找国有企业效率低下的根本原因。 但是已有的理论收稿日期：2008-02-18; 修订日期：2008-07-26基金项目：国家自然科学基金项目(40701043); 地理科学与资源研究所三期创新工程项目[Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ: National NaturalScience Foundation of China, No.40701043; Knowledge Innovation Project of IGSNRR]作者简介：胡智勇(1977-)，男，江西人，助理研究员，主要从事经济地理和区域发展研究。E-mail: huzy@igsnrr.ac.cn1073-1084 页

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