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188宝金博页面版: 全过程人民民主的“黄浦特色”_何建红

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内容提示: 上海人大 2022 年第 2 期全过程人民民主的“黄浦特色”文 / 何建红全过程 人民民主进行时2018 年 7 月,黄浦区人大常委会在全市率先试点设立10 家区级基层立法联系点。3 年多来,各基层立法联系点积极探索,突出“黄浦特色”,有效发挥了“接地气、通民意、扩参与、提质效、展特色”的职能作用,先后参与 45 部法规草案的意见建议征询,上报各类立法建议 400 余条,被采纳或部分采纳 70 余条,彰显了全过程人民民主重大理念在黄浦基层一线的生动实践。让红色资源成为城市“流动名片”王如忠是上海社科院应用所研究员,也是立法建议的积极参与者。2021年 6 月,基层立法联...

文档格式:PDF | 页数:2 | 浏览次数:5 | 上传日期:2022-05-09 09:14:05 | 文档星级:
上海人大 2022 年第 2 期全过程人民民主的“黄浦特色”文 / 何建红全过程 人民民主进行时2018 年 7 月,黄浦区人大常委会在全市率先试点设立10 家区级基层立法联系点。3 年多来,各基层立法联系点积极探索,突出“黄浦特色”,有效发挥了“接地气、通民意、扩参与、提质效、展特色”的职能作用,先后参与 45 部法规草案的意见建议征询,上报各类立法建议 400 余条,被采纳或部分采纳 70 余条,彰显了全过程人民民主重大理念在黄浦基层一线的生动实践。让红色资源成为城市“流动名片”王如忠是上海社科院应用所研究员,也是立法建议的积极参与者。2021年 6 月,基层立法联系点组织开展对《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例(草案)》的意见征询。王如忠在深入调研基础上提出,中共一大纪念馆是上海向建党 100 周年献礼的重大工程,建成后将成为全国各级党员干部、群众学习中共党史、弘扬建党精神、传承红色基因的重要载体,让更多的社会公众知晓中共一大纪念馆,提高其知名度和影响力十分有必要。“地铁是现代城市的‘流动名片’,与老百姓日常生活密切相关,影响力大、宣传力强,建议可以结合《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》立法,实实在在地为宣传、传承和利用红色资源做一件大事。”在集中大家智慧的基础上,王如忠提出了把上海地铁一号线“黄陂南路站”改名为“中共一大会址·黄陂南路站”的建议。这条建议引起了市人大常委会主要领导的重视并作出重要批示,随后在市、区两级政府有关部门的共同努力下,赶在建党 100 周年庆典之前完成了地铁站的更名。王如忠得知消息后非常激动,“没想到自己的建议得到了这么大关注,而且办成了,确实深刻感受到了全过程人民民主的生命力”。“上接天线,下通民意,中间连着良法善治”上海市联合律师事务所是黄浦区人大常委会基层立法联系点之一,曹志龙律师是联系点负责人。他一直认为, “法律的生命在于实践”, “法者,国之公器”,基层立法联系点既是基层的又是顶层的,既是末端的又是前端的,既是实践者又是参与者,上接天线,下通民意,中间连着良法善治。为做好基层立法联系点工作,曹志龙牵头组建了一支由 11 位律师、6位人大代表、3 位干事组成的工作队伍,疫情期间还成立了疫情防控法律研究专门小组。在参与《上海市城市更新条例》立法时,他调动了联合律师事务所 10 位专业律师、市律协 6 个工作组近 30 位律师参与。近年来,他带领专业团队先后参与 20 余部法律法规立法调研,提出立法意见建议 100 余条,被立法部门采纳近 20 条。在参与《上海市长江中华鲟保护条例(草案)》立法调研时,他和团队建议将第六条“对于影响中华鲟生存的环境污染、生态破坏等行为,有关机构和组织依法提起公益诉讼的,市渔业行政主管部门应当给予配合支持”中的“有关机构和组织”修改为“检察机42DOI:10.16702/j.cnki.cn31-1590/d.2022.02.018

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