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    188宝金博页面版: 中国的法治与经济发展

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    内容提示： ??中国的法治与经济发展 ?? 裴文睿 1 推动中国转向法治的主要力量之一在于相信法律改革为经济发展所必需。 在强调法律对经济发展的重要性问题上，中国的法学学者和领导人接受了从韦伯到世界银行在内的西方法学家、 经济学家和发展机构的一种长期的传统， 后者认为， 法治对经济增长是有作用的。 例如，1997 年世界银行的一份报告就认为：“一个国家如果具有稳定的政府、 可预知的法律变动方式、 有保障的产权以及强有力 2 的司法体系， 就会比缺乏这些制度的国家取得更大的投资和增长。” 然而， 法治对可持续经济发展极其必要的断言并非没有遭到质疑。批评意见...

    文档格式：DOC | 页数：55 | 浏览次数：32 | 上传日期：2014-04-01 15:16:35 | 文档星级：
      中国的法治与经济发展 ?? 裴文睿 1 推动中国转向法治的主要力量之一在于相信法律改革为经济发展所必需。 在强调法律对经济发展的重要性问题上，中国的法学学者和领导人接受了从韦伯到世界银行在内的西方法学家、 经济学家和发展机构的一种长期的传统， 后者认为， 法治对经济增长是有作用的。 例如，1997 年世界银行的一份报告就认为：“一个国家如果具有稳定的政府、 可预知的法律变动方式、 有保障的产权以及强有力 2 的司法体系， 就会比缺乏这些制度的国家取得更大的投资和增长。” 然而， 法治对可持续经济发展极其必要的断言并非没有遭到质疑。批评意见主要分为两类： 一般性的批评和针对中国国情的质疑。一般性批评对断言法治导致经济增长的理论与经验依据都提出疑问。 而中国国情论者即使承认法治通常为经济发展所必需， 也对法治在过去 7>二十年中国经济可观的增长中究竟起了多大作用提出疑问， 并进而认为， 中国也许会是一个相对于普遍原则的例外。 如果这些批评意见正确， 即法治并非为可持续经济增长所必需， 至少在中国并非如此， 则促进当局进行法律改革的一种主要动力将会受到削弱， 这会使中国的法治前途未卜。 政府推进法治肯定有多方面的原因， 包括期望促进治理机制合理化和控制地方官员。 对法治的需要还源于国内外多种因素。即使法治并不能促进经济增长， 它仍然可以承诺一种更公平和公正的结果。因而，不管法治对经济增长是否起作用， 市民社会将继续要求当局实行法治。尽管如此，如果法治不能 ?? 裴文睿（Randy Peerenboom）， 加利福尼亚大学洛杉矶分校法学院教授。 1 本文基 于 China ’s Long March Toward Rule Of Law(Cambridge University Press, 2002) 一书中的一章写成。 完全的文献引文信息可以在该书的参考文献中找到。 2 The World Bank(1999: 23) , 引自 World Development Report（1997: The State in a Changing World）。 1 促进经济增长， 则推动法治的运动将会受到削弱。 我在本文中首先讨论赞同和怀疑法治促进经济增长之观点的理论及经验论据。 然后， 讨论那种认为法治通常为经济发展所必需、 但中国例外的观点， 我个人认为， 法治对于保持中国经济的发展是必要的。 最后， 我将考察法治对经济的不同部分的重要性， 以及中国加入 WTO 后对外国投资和法律改革所可能产生的影响。 有关法律改革与经济增长是否将导致政治改革的问题， 我将留待以后再谈。 法律与经济增长： 理论与实践 认为法律对可持续经济增长起作用的几种理论 3 韦伯是最早提出法律与经济增长有联系的学者之一。 在未忽视其他因素对经济增长之影响的前提下， 韦伯将欧洲令人惊叹的经济发展归结为两个因素： 文化价值， 尤其是新教徒的工作伦理观； 欧洲的制度， 尤其是法律制度。 市场经济中的市场参与者需要可预见性与确定性以筹划他们的事务并确保从自己的努力、 创新和投资中获得收益。 在韦

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