今日 4 版2015年1月9日星期五农历甲午年十一月十九国内统一刊号：ＣＮ３６—０００６邮发代号：４３—８第11018期SHANGRAO RIBAO上饶新闻网：http://www.srxww.com中共上饶市委机关报上饶日报社出版追 求 有 品 质 的 新 闻??????本报讯 记者陈华英 陈绍鹏报道：1 月8 日上午， 市委三届八次全体会议暨全市经济工作会议圆满完成各项议程， 在上饶胜利闭幕。市委书记陈俊卿发表讲话， 市委副书记、市长潘东军主持。会议期间， 与会同志听取并分组讨论了市委常委会工作报告、2014 年全市经济社会发展情况报告和 2015 年全市经济工作部署安排，审议并表决通过了 《 中共上饶市委关于全面推进法治上饶建设的实施办法》 《 中共上饶市委全委会工作规则》和 《 中共上饶市委三届八次全会关于追认中共上饶市委常委会给予何金铭、 张新华开除党籍处分决定的报告》。会议充分肯定市委常委会一年来的工作。会议认为，市委常委会工作报告全面总结了市委三届六次全会以来的工作， 是一个求真务实、振奋人心的好报告。过去的一年， 市委常委会团结和带领全市各级党组织和广大党员干部， 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 坚决贯彻落实中央和省委的重大决策部署， 以开展党的群众路线188宝金博页面版实践活动为契机， 着力加强作风建设，解放思想、改革创新，攻坚克难、真抓实干， 保持了经济社会持续平稳健康发展，各项工作取得了明显成效。会议报告了 2014 年全市经济社会发展情况，对今年经济工作作出了全面部署。会议充分肯定市委、 市政府对今年全市经济社会发展提出的主要目标、 重点任务和重大举措。 会议指出， 在经济发展新常态下，要坚定信心、保持定力，抢抓机遇、积极作为，凝心聚力抓发展、众志成城促崛起。会议深入贯彻党的十八届四中全会和省委十三届十次全会精神，就全面推进法治上饶建设作出部署。会议认为， 《 中共上饶市委关于全面推进法治上饶建设的实施办法》明确了全面推进法治上饶建设的指导思想、基本原则和目标任务， 符合中央和省委精神，契合上饶实际，对推动发展升级、加快绿色崛起具有重要的引领和保障作用。会议要求，全市上下要切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，围绕法治上饶建设的目标，加快依法治市进程。??????新华社北京 1 月 8 日电 （ 记者刘华 王帆 王以端）习近平出席开幕式并发表重要讲话中国—拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议8 日在北京人民大会堂金色大厅隆重开幕。 中国国家主席习近平出席开幕式并发表题为 《 共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》 的重要讲话。 习近平强调，中拉论坛首届部长级会议的召开标志着双方整体合作由构想变为现实，向世界发出中拉深化合作、携手发展的积极信号，并对促进南南合作和世界繁荣进步产生重要而深远的影响。 中方愿同拉美和加勒比国家一道，以中拉论坛首届部长级会议为新起点，推动中拉关系在更高水平上实现新发展。习近平代表中国政府和人民向来自拉美和加勒比国家的贵宾们表示热烈欢迎。习近平指出，半年前，我同拉美和加勒比国家领导人在巴西利亚举行具有里程碑意义的会晤，双方决定建立平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，正式建立中拉论坛，顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流，是中拉关系史上的创举。（ 下转第四版）中国—拉共体论坛首届部长级会议在北京隆重开幕市委三届八次全会暨全市经济工作会议闭幕陈俊卿讲话潘东军主持审议通过《中共上饶市委关于全面推进法治上饶建设的实施办法》等??????本报讯 记者陈华英 陈绍鹏报道：1 月 8 日上午，市委书记陈俊卿在市委三届八次全会暨全市经济工作会议闭幕时发表讲话。他强调，2015 年是全面深化改革的关键之年， 是全面推进依法治国的开局之年， 也是上饶进入高铁时代的启动之年， 更是打造江西绿色崛起重要增长极的攻坚之年。 全市上下要主动适应新常态， 积极抢抓新机遇，保持定力、顺势而为，改革创新、稳中求进， 全力推进经济社会平稳健康发展， 为打造四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极、 实现与全国全省同步全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗。就新常态下扎实做好今年全市工作，陈俊卿从全面推进法治上饶建设、全力推动经济社会平稳健康发展、大力建设风清气正的政治生态三个方面作了深刻阐述。 他强调：———坚决贯彻中央和省委的重大决策部署，全面推进法治上饶建设。 一要强化法治思维，提高依法执政水平，树立权力法定意识， 把党的领导贯彻到全面推进法治上饶建设的全过程； 完善依法决策机制， 把遵守程序要求落实到工作全过程和各环节；做好地方立法工作，把以前的一些好经验好做法和改革创新成果用立法的形式固定下来、坚持下去。 二要坚持依法行政，加快建设法治政府，规范行政行为，严格依法履行职能；深化行政体制改革， 优化法治环境； 推行政务公开，加强对权力运行的监督。 三要推进公正司法，维护社会公平正义，健全司法权力运行机制， 保证司法机关依法独立公正行使职权，加强政法队伍建设。 四要培育法治信仰，形成遵法守法氛围，加强法治宣传，提高公民的法律素养；积极创新社会管理，引导群众依法维权；建立诚信制度，营造守法光荣的社会风尚，努力建设人民满意的法治上饶。———主动适应新常态，全力推动经济社会平稳健康发展。要持之以恒推进改革攻坚，加强政策对接，统筹推进改革；突出改革重点，务实推进改革；强化问题导向，加快推进改革。 要持之以恒推进开放合作，因势而谋，扩大对外开放合作；顺势而为，大力招商引资；应势而动，积极跑项目争资金。 要持之以恒推进发展升级，坚定不移做大工业， 坚定不移做强旅游业，坚定不移做活现代服务业，坚定不移做优农业。 要持之以恒加快新型城镇化，进一步优化城镇空间格局， 进一步完善城市功能，进一步提高城市经营管理水平。 要持之以恒推进生态文明建设，以建设全国生态文明先行示范区为契机，切实加强生态建设和环境保护； 以重点工程建设为抓手，大力推进环境综合整治；以节能减排为目标，促进资源节约和综合利用。 要持之以恒推进幸福上饶建设，着力抓好就业工作，不断完善社会保障体系，全面推进各项社会事业发展。———全面落实从严治党要求，大力建设风清气正的政治生态。要主动落实从严治党责任，各级党组织要切实把 “ 从严治党”责任承：、落实好，努力提高党的建设科学化水平；各级党委党组主要负责同志要认真履行好第一责任， 把党建工作放在心上、 抓在手上， 把中央关于全面从严治党的各项部署落到实处。 要坚持从严管理干部， 把“ 三严三实” 的要求贯彻到领导班子和干部队伍建设全过程，旗帜鲜明地支持干事者、 保护改革者、宽容失误者， 突出党的宗旨和理想信念188宝金博页面版， 突出党性和道德188宝金博页面版， 夯实从严治党的思想基础。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固党的群众路线188宝金博页面版实践活动成果，进一步增强党规党纪意识，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，真正以反腐倡廉的实际成果取信于民。陈俊卿指出，各级领导干部要切实按照习近平总书记 “ 崇尚实干、狠抓落实”的要求，把抓落实放在更加突出位置，做到突出重点抓落实、创新举措抓落实、锲而不舍抓落实，确保中央和省委、省政府的重大决策部署得到不折不扣贯彻执行，确保市委、市政府政令畅通、决策落地生根。 各地、各部门要认真总结 “ 十二五”规划实施情况，切实做好编制 “ 十三五”规划相关工作，找准对接国家战略的切入点和突破口，争取有更多项目进入国家 “ 十三五”规划盘子，推动全市经济社会发展再上新台阶。陈俊卿强调，正值岁末年初，当前要重点抓好以下几项工作： 一要紧抓发展第一要务不放松，及时谋划并启动 2015年招商引资工作，加快在建项目进度，搞好经济运行调节和要素组织， 切实抓好冬春农业农村工作； 二要全力维护社会稳定，深入开展社会治理专项整治行动，全力做好信访维稳工作； 三要高度重视安全生产工作， 严格落实安全生产责任制，对人口相对集中的公共场所、娱乐设施进行一次全面排查， 加强消防和道路交通安全工作； 四要切实把好廉洁自律关， 进一步巩固和深化188宝金博页面版实践活动成果，切实转变工作作风，切实把省委提出的 “ 十个严禁”、 “ 三个不得”的要求牢记在心、执行到位，全力营造廉洁和谐、风清气正的良好氛围。陈俊卿在市委三届八次全会暨全市经济工作会议闭幕时强调主动适应新常态 积极抢抓新机遇全力推进经济社会平稳健康发展??????本报讯 1 月 7 日至 8 日，市委三届八凝心聚力促改革陈俊卿潘东军张跃岭尧希平程建平参加讨论次全会暨全市经济工作会议各分组讨论会场气氛热烈。 与会同志围绕 2014 年市委常委会工作报告、2014 年全市经济社会发展情况报告和 2015 年全市经济工作部署安排， 《 中共上饶市委关于全面推进法治上饶建设的实施办法 （ 审议稿）》、 《 中共上饶市委全委会工作规则 （ 审议稿）》等畅所欲言、展开讨论，到处传达着上下同心谋发展的强烈愿望，到处洋溢着对实现未来宏伟目标的热切期盼。市委书记陈俊卿，市委副书记、市长潘东军，市委副书记张跃岭，市人大常委会主任尧希平， 市政协主席程建平分别到部分讨论组听取意见、参与讨论，市委常委黄晓波、倪美堂、汪霞、陈晓平、吴井勇、张之良、韩平、廖其志、朱民安、郭忠杰分别在所在组听取意见、参与讨论。讨论中，与会人员踊跃发言，各抒己见，积极建言献策，现场气氛十分热烈。大家话成就、谋发展，一致认为，市委常委会工作报告客观实在地反映了市委常委会一年来的工作。过去的一年，市委常委会团结带领全市干部群众， 统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设， 开创了建设四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极的新局面。市委对 2015 年经济工作的部署，重点突出、措施得力，传递了坚定不移推进发展升级、小康提速、绿色崛起的坚强决心。本次会议深入贯彻党的十八届四中全会和省委十三届十次全会精神， 就全面推进法治上饶建设作出部署。 大家认为，全会提出要全面推进法治上饶建设，这既符合中央和省委精神， 也契合上饶实际， 对我市经济社会发展具有重要引领和保障作用。全会表决通过的 《 中共上饶市委全委会工作规则》，全面贯彻了民主集中制的组织原则， 是我市加强党的制度建设的重要遵循。大家表示， 今年是全面推进依法治国的开局之年， 是全面深化改革的关键之年，也是全面完成 “ 十二五”规划的收官之年。要坚持以改革创新为动力，主动应对经济新常态； 坚持以法治建设为引领，不断提高依法行政能力；坚持以党的建设为保障， 着力营造风清气正的政治生态，按照市委全会的部署，进一步解放思想、真抓实干，为把上饶打造成江西绿色崛起重要增长极、 与全省全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。钦 华英 张远 绍鹏 孔臻 津玉徐芸 万明 俊慧 学华）市委三届八次全会暨全市经济工作会议进行分组讨论，与会同志表示同心同德谋发展??????本报讯 记者陈绍鹏报道：1 月 8 日推进基层党建工作水平整体提升潘 东 军 尧 希 平 程 建 平 出 席下午，市委召开 2014 年度县 （ 市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议。市委书记陈俊卿主持并讲话。他强调， 要认真贯彻中央从严治党的要求，科学谋划和部署好 2015 年基层党建工作，以实打实的思路、硬碰硬的举措，大力推进基层党建工作水平整体提升。尤其要下大力气推进188宝金博页面版实践活动整改工作，对整改落实情况进行一次 “ 回头看”，以 “ 钉钉子”的精神、 “ 连根拔”的韧劲， 敬终如始抓好整改任务的落地落实，努力形成作风建设新常态，确保取得群众满意的效果。市领导潘东军、尧希平、程建平、黄晓波、倪美堂、汪霞、陈晓平、吴井勇、韩平、廖其志、朱民安、郭忠杰出席会议；省委第九督导组组长李文彩，省委组织部有关同志到会指导。 会前，省委组织部和市委、市委组织部相关领导审阅了每位县 （ 市、区）委书记的述职报告。会上，12 位县 （ 市、区） 委书记作了述职并接受与会人员现场民主评议。陈俊卿对每位同志履职情况逐一作了点评。陈俊卿指出，一年来，各级党委抓基层党建取得了比较明显的进步，主要体现在以下几个方面：一是责任落实更加到位，各位县 （ 市、区） 委书记都能够认真履行党建工作 “ 第一责任人”的职责，把基层党建工作摆到重要位置。二是工作推进更加有力，各地紧密结合188宝金博页面版实践活动，扎实推进省委 “ 连心、强基、模范”三大工程和市委 “ 强基、连心、活力、先锋”四大工程， 使得农村、 社区、 机关、 企业等党建工作都能够得到统筹推进。 三是特色载体更加鲜明， 各地都结合188宝金博页面版实践活动， 开展了基层党建工作的一些探索和创新。 四是作用发挥更加明显， 基层党组织的战斗力、凝聚力不断增强， 党员的先锋模范作用总体上发挥较好。陈俊卿在讲话中指出， 一要切实增强忧党兴党意识， 落实从严治党责任。 各级党委书记一定要适应从严治党新常态， 把基层党建工作作为“ 一号工程” 和“ 书记工程”， 投入足够的时间和精力， 像重视经济工作那样重视基层党建工作， 像抓项目工作落实那样抓基层党建工作落实， 带头抓统筹、 抓调研、 抓落实， 确保党建工作常抓常新、 常抓不懈。 二要切实强化基层基础保障， 补齐党建“ 短板”。要以深化“ 强基工程” 为抓手， 树立问题导向， 努力把基层基础抓得实而又实， 大力推进村级组织活动场所建设， 加大非公有制经济和社会组织党建工作力度， 提高党建工作的辐射力和影响力。陈俊卿对各县 （ 市、 区）扎实抓好乡镇、街道党 （ 工）委...
