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    国家福利扩展与残联组织正位国家福利扩展与残联组织正位国家福利扩展与残联组织正位国家福利扩展与残联组织正位 ----以 以 以 以北京北京北京北京市市 市市残残 残残疾人疾人疾人疾人康复康复康复康复工作为例工作为例工作为例工作为例 中国社科院社会政策研究中心课题组① 一一一一、 、 、 、 黄金般的成就黄金般的成就黄金般的成就黄金般的成就 （ （ （ （ 一一 一一） ） ） ） 辉煌二十年辉煌二十年辉煌二十年辉煌二十年 自 1989 年组建迄今， 北京市残疾人联合会已经走过二十年历程②。二十年来，特别是近些年， 北京市残疾人事业取得了举世瞩目的辉煌成就， 开创了 残疾人康复工作的“黄金时代”。 基于数据可得性与完整性， 本报告主要以北京市残疾人联合会第四次代表大会召开③至今康复事业发展成就说明之。④ 医疗康复医疗康复医疗康复医疗康复取得新成取得新成取得新成取得新成果果果果。 。 。 。 2003 年至 2008 年， 北京市共实施白内障复明手术144297 例， 是 2003 年的 10.5 倍， 为 6334 名贫困白内障患者实施了减免费复明手术， 在全国白内障无障碍市创建工作中起到了 模范作用。 为 2305 名低视力患者配置助视器， 是 2003 年的 4.6 倍。 对 734 位盲人进行了定向行走训练。 新收训聋儿 1298 名， 是 2003 年的 7.6 倍； 全市 31948 名肢残患者得到了以运动功能和日常生活活动为主的功能训练， 是 2003 年的 11 倍。 其中， 对 1271 名肢体残疾儿童开展运动功能、 姿势矫正、 语言交往、 生活活动四方面的康复训练， 是2003 年的 6.3 倍。 30677 肢体残疾人在家庭和社区得到了康复训练， 是 2003 年的 11.3 倍； 全市对 2613 名贫困智力残疾儿童在机构和社区、 家庭进行了康复训练， 是 2003 年的 8.7 倍； 全市各级残联辅助器具供应服务机构为社会和残疾人共供应辅助器具 367474 件， 是 2003 年的 15 倍。 免费为残疾人发放辅助器具219701 件， 是 2003 年的 31.5 倍（见表 1） 。 另据统计， 北京市残联第四次代表大会以来， 全市 40 万残疾人得到不同程度的康复， 康复服务覆盖面达到 85％，比 2003 年提高 30 个百分点； 15 万名困难残疾人接受了康复救助， 是前五年的 3倍。⑤ ①本报告是北京市残疾人联合会委托的“北京市残疾人康复工作机制研究” 的阶段性成果。 课题负责人： 杨团， 主要成员包括： 张时飞、 周少青、 李振刚。 报告执笔人： 张时飞。 ②1989 年 1 月 北京市人民政府办公厅发出了《关于组建市残疾人联合会的通知》 (京政办发[1989]11 号)，同意组建北京市残疾人联合会。 各区县接此通知后， 也陆续在年内组建相应的机构。 ③北京市残疾人联合会第四次代表大会召开于 2003 年 7 月 19 日。 ④下文中的数据如无特别说明， 都来自中国残联网站年度数据库 http://www.cdpf.org.cn/sjcx/node_5061.htm. ⑤赵春鸾在北京市残联第五次代表大会上的工作报告, http://www.bdpf.org.cn/ztbd/sclwdhzt/wdhhywj/1 81 73.htm.

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