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188宝金博页面版: “甲方供材”引发行业漏税“群案”

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内容提示: 东莞市九家文化传播有限公司出品http ://www.0769.cc电话:0769-2332644613018683572““““甲方供材””””引发行业漏税““““群案””””-----东莞高端财税培训网-九家企管网编发河北省秦皇岛市地税局在对全市建安和房地产行业检查中,发现了这样一组人的数字:在2004年~惊2008年5年间,全市120家房地产企业、85家建筑安装企业建筑开发的80多个项目,涉及“甲方供材”高达11.2亿元。按照相关税收法规,该局2009年对这2个行业开展自查和专项检查后,共查补税款及滞纳金4533万元。那么,“甲方供材”是怎样成为企业漏缴税款行为的“背后推手”呢?“甲方供材”少缴...

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东莞市九家文化传播有限公司出品http ://www.0769.cc电话:0769-2332644613018683572““““甲方供材””””引发行业漏税““““群案””””-----东莞高端财税培训网-九家企管网编发河北省秦皇岛市地税局在对全市建安和房地产行业检查中,发现了这样一组人的数字:在2004年~惊2008年5年间,全市120家房地产企业、85家建筑安装企业建筑开发的80多个项目,涉及“甲方供材”高达11.2亿元。按照相关税收法规,该局2009年对这2个行业开展自查和专项检查后,共查补税款及滞纳金4533万元。那么,“甲方供材”是怎样成为企业漏缴税款行为的“背后推手”呢?“甲方供材”少缴税款的手法在全市建安、房地产2个行业的项目建设中,部分建设单位(甲方)为了保证工程质量、节约工程成本,对工程材料采用“自购主材、甲方供应”的形式(通常称为“甲方供材”),部分项目“甲方供材”比例占到工程总造价的40%~60%。在具体业务核算时,部分建安企业未将“甲方供材”价款列入工程收入计算和缴纳各税,造成税款大量流失,金额大、涉及业户多、漏缴少缴税款手段雷同。其结算方式主要包括3种,一是甲方采购,材料发票由甲方入账并进行材料核算,按预算价拨付乙方抵顶工程款,差价部分直接进入开发成本,乙方按预算价计入预收账款,最终转入收入为甲方开具发票;二是甲方采购,材料发票由甲方入账并进行材料核算,按预算价拨付乙方抵顶工程款,差价部分直接进入开发成本,乙方不进行材料核算,用乙方用料汇总表记录甲方供料,决算时为甲方开具发票;三是甲方采购,材料发票由甲方直接入账开发成本,不进行材料核算,材料由甲方拨给乙方,乙方不进行材料核算,不给甲方开具发票。而合同签订的形式主要包括合同总价款中含有材料价款,结算时按合同执行;合同总价款中含有材料价款,结算时将材料价款剔除;合同总价款中不含有材料价款。“甲方供材”漏缴税款实例以秦皇岛市某建筑安装有限公司为例,2008年10月20日,该公司为某房地产甲方供材料85.42万元,12月10日又为该房地产甲方供材料146.92万元,共计232.34万元记入物资入库验收单。10月30日,为某房地产甲方供材料414.37万元记入物资入库验收单。12月15日,为某房地产甲方供材料229.88万元记入物资入库验收单。12月20日,又为该房地产甲方供材料305.88万元记入物资入库验收单。12月10日,为某房地产甲方供材料1142.22万元记入物资入库验收单。经查,该公司总计涉及“甲方供材”总价款2324.7万元。因为该公司发生业务在2008年,所以适用于1993年发布的《营业税暂行条例》及其实施细则有关规定。依据《营业税暂行条例实施细则》(财法字〔1993〕第40号)的相关规定,纳税人从事建筑修缮工程作业,无论与对方如何结算,其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资和动力的价款在内。该公司补缴建筑营业税69.74万元,城市维护建设税4.9万元等,累计补缴各税总计79.43万元。此案为全市85家建筑施工企业以“甲方供材”为手段,达到不缴或少缴税款的一个较为显著的个案。该局在对全市85户建安和房地产行业自查和专项检查后,总计查补税款及滞纳金4533万元。完善行业管理重在标本兼治为确保不同类型合同签订和结算方式下的“甲方供材”涉税问题准确定案,秦皇岛市地税局多次召开政策研讨会、剖析分析会,对“甲方材料”核算价格、发票开具口径等环节,统一了政策依据,并着手建立和完善“甲方供材”税收征管的长效机制。一是加强与建设、规划等部门信息共享,形成建筑业“部门协作、项目登记、以票控税、跟踪管理”的长效管理机制,同时加强对房地产企业的源泉控管,要求其定期向税务机关上报“甲方供材”和开发成本列支情况,实施动态跟踪,强化税源监控;二是对“甲方供材”建筑项目实行项目管理制度和登记备案制度,对施工项目严格登记,建立项目管理资料台账,及时将掌握的“甲方供材”信息与建筑企业申报信息进行比对,加强对“甲方供材”建筑工程的全过程监督;三是每年开展对“甲方供材”涉税问题的排查和检查,对未及时缴纳税款的施工项目,督导企业及时补缴税款,堵塞税收流失漏洞。

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