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    内容提示： 2009 年省山西党群系统申论真题及参考答案 一、 注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、 综合分析能力、 提出和解决问题能力、 文字表达能力的综合测试。 2. 作答参考时限： 阅读材料 40 分钟， 作答时间 110 分钟。 3. 仔细阅读所给材料， 按照“作答要求” 在专用 答题卡上依次作答。 4. 请在《申论答题卡》 上作答， 在草稿纸上或者其他方式作答一律无效。 二、 背景材料 1. 2009 年 4～ 5 月 ， 《小康》 杂志联合新浪网， 会同有关专家及机构， 对我国“生态小康” 进行了 调查。 经过对调查结果进行加权处理， 并参照国家有关部门的监测数据和大量的社...

    文档格式：DOC | 页数：7 | 浏览次数：24 | 上传日期：2014-03-17 23:04:40 | 文档星级：
    2009 年省山西党群系统申论真题及参考答案 一、 注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、 综合分析能力、 提出和解决问题能力、 文字表达能力的综合测试。 2. 作答参考时限： 阅读材料 40 分钟， 作答时间 110 分钟。 3. 仔细阅读所给材料， 按照“作答要求” 在专用 答题卡上依次作答。 4. 请在《申论答题卡》 上作答， 在草稿纸上或者其他方式作答一律无效。 二、 背景材料 1. 2009 年 4～ 5 月 ， 《小康》 杂志联合新浪网， 会同有关专家及机构， 对我国“生态小康” 进行了 调查。 经过对调查结果进行加权处理， 并参照国家有关部门的监测数据和大量的社会信息， 得出 2008～ 2009 年度中国 生态小康指数为60. 1， 比上年提高 3. 2 个百分点。 至此， 我们连续 5 年发布的中国生态小康指数首次超越 60 分的及格线。 这一年， 人们对周围环境问题的严峻性认知不断提升， 满意度上升， 悲观预期的程度已有降低。 源于经济发展和环保之间的内 在矛盾， 地方政府和企业依然被认为是引 发环境问题的“罪人”。 相对 2005 年， 中国人在环保意识、 环保行为和环境满意度等方面都有所上升， 但在专业性环保行为和捍卫自 身环境权利方面依然薄弱， 中国的环保事业任重而道远。 人们的环境维权不断觉醒， 媒体是最重要的求助对象。 但中国公众在环保方面的知行并不统一， 在生存危机的压力下，环保的认知遭遇“缩水”。 中国环保知行不一。 在 5456 人参与的网络调查中， 调查显示， 水污染、 大气污染和垃圾处理依然是人们认为当前最严重的环境问题， 尤以水污染为最， 以 89. 3%的得票高居首位。 这一调查结果与之前数年的调查结果基本一致。 其余不可忽视的环境问题还包括“土地沙漠化和沙灾问题” (39. 4%) 、“噪音问题” (38. 6%) 、“生物多 样性破坏问题” (34. 9%) 、“水土流失问题” (34%) 、“气候变暖问题” (31. 8%) 。 国家统计局的资料显示， 2008 年全国监测的 519 个城市中， 有 399 个城市空气质量达到二级以上(含二级) 标准， 占监测城市数的 76. 9%， 比上年提高 7. 1个百分点； 七大水系的 409 个水质监测断面中， Ⅰ ～ Ⅲ类水质断面比例占 55. 0%，比上年提高 5. 1 个百分点； 劣Ⅴ类水质断面比例占 20. 8%， 比上年下降 2. 8 个百分点； 城市污水处理厂日 处理能力达 8295 万立方米， 比上年增长 16. 1%， 城市污水处理率达到 65. 3%， 比上年提高 2. 4 个百分点； 城市建成区绿地率达到 31. 6%，比上年提高 0. 3 个百分点。 从统计数据看， 水、 大气以及垃圾污染的治理情况在好转。 但随着人们环保意识的提高， “喝上干净的水， 呼吸新鲜的空气， 吃上放心的食品” 的愿望更加强烈。 网民群体所反映的调查比较好地展现了 中国城市居民的基本诉求， 而实际上农村地区的环境问题也已经非常严重， 水污染、 土壤污染、 自 然生态的破坏等成为影响中国农村发展的严峻问题。 专家提醒， 伴随着城市化、 工业化过程中的农业污染、 工业污染、 垃圾污染全方位向农村渗透， 蓝天绿水成为可望不可及的田园绝响， 而农村生态系统的破坏反过来又将对城市生态引 发更大的：， 引 发环境问题的恶性循环。 2. 追究环境污染的原因， 人们认为， 地方政府和企业应该承担最主要的责任。民意显示， 84. 5%的人认为引 发国内 环境问题的原因在于“政府追求经济 GDP 的同时忽视环境保护”， “环保部门的权力边缘和监管不到位” (76. 7%) 紧随其次，

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