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188宝金博页面版: 新时期的政府文化管理模式改革与转变

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内容提示: 新时期的中国政府文化管理模式改革与转变 作者: 许亚群 【摘要】 党的十七届六中全会掀起了社会主义文化产事业建设的新高潮, 新的起点必须具有新的思路, 而更远的战略目标则对政府的文化管理体制提出了更高的要求。 本文就新时期背景下文化政府管理部门的内部自身管理体制改革与外部发展战略机制改革进行了 论述与分析。 【关键词】 新时期 文化体制改革 角色定位转变 文化产业发展 政府管理体制 市场化 长期以来, 我国一直面临着“文化事业体制束缚, 文化产业投入不足” 的困境。 随着文化体制改革的深入推进, 我们又出现了“事业体制, 产...

文档格式:DOC | 页数:5 | 浏览次数:11 | 上传日期:2014-12-31 22:53:52 | 文档星级:
新时期的中国政府文化管理模式改革与转变 作者: 许亚群 【摘要】 党的十七届六中全会掀起了社会主义文化产事业建设的新高潮, 新的起点必须具有新的思路, 而更远的战略目标则对政府的文化管理体制提出了更高的要求。 本文就新时期背景下文化政府管理部门的内部自身管理体制改革与外部发展战略机制改革进行了 论述与分析。 【关键词】 新时期 文化体制改革 角色定位转变 文化产业发展 政府管理体制 市场化 长期以来, 我国一直面临着“文化事业体制束缚, 文化产业投入不足” 的困境。 随着文化体制改革的深入推进, 我们又出现了“事业体制, 产业化运营” 的二元矛盾形态。 这些发展中问题的困扰使得我国宏观文化环境出现了 公共性事业效益低下、 经营性产业竞争力不强、 文化市场流通体系构建不完善、 体制弊端丛生和法制保护不健全等一系列问题。 从十七届五中全会历史性地提出“基本建成公共文化服务体系, 推动文化产业成为国民经济支柱性产业”, 到党的十七届六中全会将“深化文化体制改革, 促进社会主义文化大发展大繁荣” 定为全会主题, 充分地体现了我党对中国文化产业建设认识的不断深化。 十七届六中全会是我党第一次以文化内容作为主题的全会, 充分地体现了促进社会主义市场经济体制下的中国文化产业发展已经成为了我国经济建设的重大战略方针。 一、 充分认识政府管理体制改革对文化产业发展促进的必要性 文化产业对于中国来说属于战略性新兴产业, 又属于高技术含量的第三产业。 其发展水平和增值空间都是有着巨大潜力的。但是战略性新兴产业往往在发展初期不具有核心技术和成熟的市。 而且会因为探索的曲折性导致产业内部结构失衡、 资金流动性不足、 产业经营和资本运作被体制束缚等一系列问题。 这些问题如果不能得到及时的解决, 就会形成经济惰性, 导致恶性循环、 矛盾加深, 形成所谓的“市场失灵” 现象。 因此, 政府对于战略性新兴产业的关注力度和引导方法往往就成为了产业能否振兴的关键所在。 对于中国文化产业而言, 中国政府文化管理部门长期以来看重文化产品的精神属性而弱化其商品属性, 导致其在内部管理体制和宏观导向机制上都存在着一定程度的弊端, 使得市场无法作为一种有效的资源配置方式在文化生产消费领域流通。十七届六中全会的核心主题是深化文化体制改革, 就是要继续深化转企改制、 深化文化领域的市场化建设、 深化产业延伸开发和文化市场环境建设。 全会的召开引起了全国上下文化建设的新高潮, 充分调动了全国人民对文化产业建设的主动性和积极性。 因此政府管理模式也必须与时俱进、 力求创新。对于日趋成熟的文化产业实体经济而言, 单一的行政配置资源手段已经难以为继, 为切实全面贯彻六中全会精神, 必须逐步进行政府管理模式和阶段性发展战略定位的创新转变, 力求管理方法与社会主义市场经济体制建设相协调, 与经贸全球化和世界文化交流相协调, 与人民群众日益增长的精神文化需求相协调。 二、 政府内部管理体制改革与自身角色定位转变

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