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188宝金博页面版: 空心村改造农民意愿及其影响因素分析——基于广州市白云区235户农户调查数据

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内容提示: 獭镪《繁峨l-【文章编号】 l0 0 6 —38 6 2( 20 12)0 9 一0 120 —0 5空心村改造农民意愿及其影响因素分析——基于广州市白云区235户农户调查数据李明月黄明进( 华南理工大学公共管理学院, 广东广州, 510 6 4 0 )【摘要】 以广州市白云区235户农户的调查数据为依据, 运用L o g jsL iu 模型实证分析了空心村改造的农民意愿及其影响因素。研究结果表明, 空心村改造认知程度、 是否异地改建、 是否整村改造、 是否成为改造试点村、 对政府支持需求、 改造后节约土地利用方式对农民改造意愿影响显著; 其中, 空心村改造认知程度、 是否整村改造和是否成为改造试点村为正向影响。 空心村地形、 空心村到镇中心距...

文档格式:PDF | 页数:5 | 浏览次数:60 | 上传日期:2015-04-09 15:15:25 | 文档星级:
獭镪《繁峨l-【文章编号】 l0 0 6 —38 6 2( 20 12)0 9 一0 120 —0 5空心村改造农民意愿及其影响因素分析——基于广州市白云区235户农户调查数据李明月黄明进( 华南理工大学公共管理学院, 广东广州, 510 6 4 0 )【摘要】 以广州市白云区235户农户的调查数据为依据, 运用L o g jsL iu 模型实证分析了空心村改造的农民意愿及其影响因素。研究结果表明, 空心村改造认知程度、 是否异地改建、 是否整村改造、 是否成为改造试点村、 对政府支持需求、 改造后节约土地利用方式对农民改造意愿影响显著; 其中, 空心村改造认知程度、 是否整村改造和是否成为改造试点村为正向影响。 空心村地形、 空心村到镇中心距离、 农民年人均收入、 补偿形式、 安置范围、 是否住进农民公寓、 改造资金筹措方式等对农民改造意愿影响不显著。【关键词】 空心村改造; 农民意愿; 影响因素; L o g istic模型【中图分类号】 F 293. 2, F 320. 2【文献标识码】 A引言20 世纪7 0 年代末改革开放以来, 中国经济发展注入了前所未有的生机和活力。 伴随着农村经济的飞速发展, 农民对居住条件和生活环境也有了更高的向往和追求。 在我国广大农村量多面广的农民住宅更新过程中, 由于农村地区村镇规划、 农村住宅管理等方面的相对滞后, 部分村庄呈现出不同程度的旧村衰败荒凉、 新村无序扩张的“空心化”现象。 在我国城市用地十分紧张与农村用地低效并存, 农村人口持续减少与村庄面积持续扩大并存的背景下, 对使用效益低下、 土地资源浪费严重的“空心村” 进行改造再利用自然成为地方政府的理性选择。20 世纪9 0 年代末, 河南省率先开展空心村改造。 随后, 空心村改造热潮蔓延全国。 几乎与此同时, 个别地方出现了地方政府与开发商联手牟利、大规模拆村并居、 强迫农民住进高楼大厦等违背农民意愿、 侵犯农民权益的“新圈地运动” 。 从20 0 4年开始, 国家和地方先后发布《国务院关于促进节约集约用地的通知》 、 《关于加强农村宅基地管理的意见》 、 《关于推进“三旧” 改造促进节约集约用地的基金项目 : 国家社科20 11年度一般规划课题( 1lB G L D 8 4 ); 188宝金博页面版部2 0 10 年人文社科一般规划课题( 10 Y JA 6 30 0 8 1); 国土资源公益性行业科研专项, 城市化地区产业用地集体化利用和调控技术研究与若干意见》 等相关文件政策, 对空心村改造进行规范。 20 0 8 年国土资源部下发《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》 , 特别要求空心村改造要切实维护农民利益, 尊重农民意愿。 因此系统研究空心村改造的农民意愿, 揭示影响农民改造意愿的因素,对促进空心村合理改造和推动新农村建设具有十分重要的意义。国外文献没有直接的“空心村改造” 说法。 二十世纪六七十年代日本的“农村整理事业” 运动、 韩国的“新村运动” 、 德国的“城市农村等值化运动” 、法国的“农村可持续发展村庄规划行动” 以及8 0 年代印度的“乡村综合开发运动” 等都是国外空心村改造的成功范例。 。 1’ 21国外学者在研究中大多将空心村改造视为村庄整治的一部分, 强调以农村土地改良和开发, 加强基础设施建设, 实施环境整治等推动乡村面貌改变。 随着城市化水平不断上升, 农村和城市差距缩。 国外学者对村庄整治的关注也逐渐减少。国内学者的早期研究主要是定性研究空心村的形成、 :案脑。 空心村的形成是一个自然、经济社会、 制度层面、 主观思想等原因综合作用的结果, 之后会不断发展, 带来农村人口、 社会、 经济甚至生存安全问题, 对发展农村经济、 促进新农村建设、 维护农村稳定造成负面影响¨ ‘4 。 。 空心村改造不仅仅是单纯的物质更新, 还应该包括对村民观示范( 20 0 9 110 14 —6 )念意识的改变以及对村民间社会关系的维护。 ‘5: 空12 0城市发展研究19 卷20 12年9 期u r b a nstu d ie s v 0 1. 19N o . 92 0 12万方数据

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