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188宝金博页面版: 县级政府行政体制改革分析 

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内容提示: 县级政府行政体制改革分析 摘要:纵观 20 多年来我国行政体制改革,县级政府行政体制还存在大量问题,如县级政府机构角色定位失当、政府职能不适宜市场企业发展缓慢,财税资源枯竭,从而使县域经济的长远发展难以为继。 .政府职能不适宜市场经济下的要求 县级政府作为中国现代行政构架中的一个重要层级,改革开放以后特别是 20 世纪 90 年代中期以来,遇到了职能转变的困境和前所未有的财政压力的挑战,构成了县政改革的根本动因。伴随市场经济改 革的深入,由“吃饭财政”引起的对县级政府规模增长的 虼 关注,重心集中在机构改革方面。县级政府并没有从根本 ...

文档格式:DOC | 页数:4 | 浏览次数:227 | 上传日期:2017-04-11 18:32:49 | 文档星级:
县级政府行政体制改革分析 摘要:纵观 20 多年来我国行政体制改革,县级政府行政体制还存在大量问题,如县级政府机构角色定位失当、政府职能不适宜市场企业发展缓慢,财税资源枯竭,从而使县域经济的长远发展难以为继。 .政府职能不适宜市场经济下的要求 县级政府作为中国现代行政构架中的一个重要层级,改革开放以后特别是 20 世纪 90 年代中期以来,遇到了职能转变的困境和前所未有的财政压力的挑战,构成了县政改革的根本动因。伴随市场经济改 革的深入,由“吃饭财政”引起的对县级政府规模增长的 虼 关注,重心集中在机构改革方面。县级政府并没有从根本 上按着市场经济发展的基本要求转变政府职能,基本上还 眇 是在计划经济时代形成的体制和框架内运转。县级政府的 权力关系没有走上规范化的道路;政府过多地干预了县域 讥 的具体经济行为,“政企分开”并不彻底;“政事分开” 仅仅流于形式,致使政府威信降低、动员能力低下;最突 垭 出、最根本的问题是财政制度、机制和程序的缺失,降低 地 了县级政府的能力、扭曲了县政的基本功能。 .现行 熹 市管县体制不利于县级政府的发展 我国现行县级行政 柯 区划和设置的基本框架形成于 20 世纪 50 年代,是在当 洌 时生产力十分落后、交通和通讯能力极

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