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188宝金博页面版: 2017年山东大学法学院809综合B(含民法总论、刑法总论)之行政法与行政诉讼法考研导师圈点必考题汇编

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内容提示: 2017 年山东大学法学院 809 综合 B?含民法总论、刑法总论?之行政法与行政诉讼法考研导师圈点必考题汇编?一? 说明?①本资料为 VIP 学员内部使用?整理汇编了历届导师圈点的重点试题及常考试题。 —————————————————————————————————————————— 一、简答题 1? 简述行政法上的说明理由制度。 【答案】行政法上的说明理由制度?是指行政机关在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时?除法律有特别规定外?必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及裁量时所考虑的政策、公益等因素。 ?1?行政...

文档格式:PDF | 页数:78 | 浏览次数:19 | 上传日期:2016-07-13 01:21:00 | 文档星级:
2017 年山东大学法学院 809 综合 B?含民法总论、刑法总论?之行政法与行政诉讼法考研导师圈点必考题汇编?一? 说明?①本资料为 VIP 学员内部使用?整理汇编了历届导师圈点的重点试题及常考试题。 —————————————————————————————————————————— 一、简答题 1? 简述行政法上的说明理由制度。 【答案】行政法上的说明理由制度?是指行政机关在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时?除法律有特别规定外?必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及裁量时所考虑的政策、公益等因素。 ?1?行政行为说明理由的内容及其规则 ①行政行为的合法性理由 行政行为的合法性理由是指用于支撑行政行为合法性的事实依据和法律依据。 a.事实依据。事实依据是法律事实依据?即被合法证据所证实了的客观事实。事实依据对行政机关说明理由产生如下规则:第一?禁止主观臆断规则。行政机关不得以主观臆断的“法律事实”作为行政行为的依据?并将这种“法律事实”强加于行政相对人。第二?符合证明逻辑规则。在遵循证明逻辑规则的条件下?法律事实能最大限度地接近客观事实的真实性。第三?主要事实依据规则。主要事实依据是指足以影响行政行为性质或行政机关是否作出、改变和废除行政行为等情况的事实依据。 b.法律依据。法律依据是指用于支撑行政行为具有合法性的法律规范。法律依据对行政机关说明理由产生如下规则:第一?全面展不法律规则;第二?法律冲突择上规则;第三?排除非法律性规范规则。 ②行政行为的正当性理由。行政行为的正当性理由指用于支撑行政行为自由裁量的事实依据和法律依据。 a.筛选事实。筛选事实产生如下规则:第一?排除非法证据规则;第二?遵循因果联系规则;第三?疑惑事实从无规则。 b.选择法律。选择法律产生如下规则:第一?遵守惯例公理规则;第二?体现政策形势规则;第三?符合公共利益规则。 ?2?不说明或错误说明理由的行政行为效力 ①行政机关不说明行政行为的理由有两种情况: a.法定可以不说明理由的行政行为。 如果法律要求行政机关在作出影响行政相对人合法权益的行政行为时?都必须向其说明行政行为的理由?那么对行政相对人来说?他可能获得了公正的对待;但对于行政机关来说?却可能丧失了应有的行政效率。因此?不少国家的行政程序法都规定了行政机关可以不说明行政行为理由的若干情况。 b.法定必须说明理由但行政机关没有说明行政行为理由。

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