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目 目 录 第一章 区域概况 .................................................................................................................................. 2 1.1 新邵县概况 ................................................................................................................................... 2 1.2 严塘镇概况 ................................................................................................................................... 3 第二章 项目背景及必要性 .................................................................................................................. 5 2.1 国家政策和法规依据 ................................................................................................................... 5 2.2 新邵县人民政府及职能部门意见................................................................................................ 7 2.3 严塘镇新农村建设工程试点必要性 ............................................................................................ 7 第三章 严塘镇经济社会发展状况 ...................................................................................................... 9 3.1 经济发展概况 ............................................................................................................................... 9 3.2 基础设施水平 ............................................................................................................................. 16 3.3 公共服务水平 ............................................................................................................................. 17 3.4 社会保障水平 ............................................................................................................................. 18 第四章 试点条 件分析 ........................................................................................................................ 18 4.1 区位优势 ..................................................................................................................................... 18 4.2 资源优势 ..................................................................................................................................... 18 4.3 产业优势 ..................................................................................................................................... 18 4.4 政策优势 ..................................................................................................................................... 18 4.5 民情民意 ..................................................................................................................................... 18 4.6 限制因素及对策 ......................................................................................................................... 18 第五章 严塘镇新农村建设思路 ........................................................................................................ 18 5.1 总体思路和基本原则 ................................................................................................................. 18 5.2 主要目标 ..................................................................................................................................... 18 5.3 主要建设内容 ............................................................................................................................. 18 5.4 当前建设重点 ............................................................................................................................. 18 第六章 开展试点的工作措施 ............................................................................................................ 18 6.1 组织保障措施 ............................................................................................................................. 18 6.2 制度保障措施 ............................................................................................................................. 18 6.3 资金筹集措施 ............................................................................................................................. 18 6.4 前期工作计划 ............................................................................................................................. 18