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188宝金博页面版: 【pdf】第6期

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内容提示: 第 6 期总第 9 2 期全球化时代现代外交制度的挑战与转型赵可金(复旦大学 美国研究中心 上海 2 0 0 4 3 3 )收稿日期: 2 0 0 6 - 0 9 - 1 1作者简介: 赵可金, 男, 复旦大学美国研究中心助理研究员, 博士。摘要: 全球化是当今时代的一个重要特征。全球化的发展, 国际政治与国内政治的界限日益:, 对现代国家制度产生了强有力的冲击。作为现代国家制度的重要组成部分, 现代外交制度的转型在所难免。通过考察全球化特别是全球公民社会发展对现代外交制度的影响, 可以把握现代外交制度转型的方向。本文在考察外交制度的概念、 现代外交制度的形态以及全球...

文档格式:PDF | 页数:9 | 浏览次数:7 | 上传日期:2014-11-19 09:25:42 | 文档星级:
第 6 期总第 9 2 期全球化时代现代外交制度的挑战与转型赵可金(复旦大学 美国研究中心 上海 2 0 0 4 3 3 )收稿日期: 2 0 0 6 - 0 9 - 1 1作者简介: 赵可金, 男, 复旦大学美国研究中心助理研究员, 博士。摘要: 全球化是当今时代的一个重要特征。全球化的发展, 国际政治与国内政治的界限日益:, 对现代国家制度产生了强有力的冲击。作为现代国家制度的重要组成部分, 现代外交制度的转型在所难免。通过考察全球化特别是全球公民社会发展对现代外交制度的影响, 可以把握现代外交制度转型的方向。本文在考察外交制度的概念、 现代外交制度的形态以及全球化对现代外交制度影响的基础上, 得出结论: 新民主外交将是现代外交制度转型的方向。关键词: 全球化; 全球公民社会; 外交制度; 新民主外交中图分类号: D 8 0文献标识码: A文章编号: 1 0 0 3 - 3 3 8 6 (2 0 0 6 ) 0 6 - 0 0 6 9 - 0 9外交学美国 总 统 乔 治· W · 布 什 在2 0 0 1 年 刚 刚 上 台 不前国防部长和国家安全事务顾问弗兰克· 卡鲁西 ( F r a n k C a r l u c c i )拜访刚刚宣布任命的国务卿科林· 鲍威尔,建议他对国务院实施以信息技术和现代管理实践为主要内容的改革。无独有偶, 数日之后, 前参议员民主党人格里· 哈特 ( G a r y H a r t ) 和共和党人沃伦· 鲁德曼( Wa r r e n R u d m a n ) 提出了一份改造美国国家安全结构的蓝图, 认为,“ ( 国务院) 如果不进行重要的改革,美国的权力和影响将不复存在。”[ 1 ] ( P 2 8 - 4 4 )这两项提议实际上道出了多年以来美国学者对美国外交制度的批评意见, 大多数美国学者批评国务院的固守呆板和教条主义, 比如高度集中的决策程序、 极度机密的外交行动和早已过时的技术, 认为国务院已经不能适应新时期的挑战。其实,这一问题并非只是美国的问题, 而是当今世界所有国家外交制度面临的共同问题。全球化是当今时代的一个重要特征。随着全球化、 信息化和现代化的发展, 对包括现代外交制度在内的现代国家制度总体产生了深刻的挑战, 现代外交制度所必须处理的社会事务却与日俱增, 此情此景之下,现代外交制度的合法性受到严峻挑战,外交制度的改革与转型越来越成为摆在世界各国久,面前的一项重要日程。外交制度是一个仁者见仁、 智者见智的概念, 强调指称对相关涉外事务的处理体系,值、 体制和相关准则的整合, 是一个标明外交进步趋势的范畴。学者在使用外交制度的时候,策过程、 行政过程所形成的原则、 准则和具体的行为约束。比如黎虎教授所著《汉唐外交制度史》 认为,外交制度分为决策制度和管理制度两个层面:“ 外 交 决 策 制 度 是 外 交 制 度 中 最 首 要 和 核 心 的 问题,指特定历史时期外交方针政策的制订过程, 即决策的方式、 层次、 程序、 参与决策的成员、 决策依据等。” “ 而外交管理制度是外交制度的主体, 就是以外交事务的管理( 外交政令的制订和执行) 为其主要职责的机构和以外交事务的管理为其辅助职能或与外事活动有所关联的一些机构。”[ 2 ] ( P 1 2 - 1 3 )金正昆教授在其 《现代外交学概论》 中认为:“ 外交制度,是外交活动得以进行的制度上的保障。简单地说,所谓外交制度, 是指在一定的历史条件下所形成的有关外交的体系, 是由若干外交的制约方面互相联注重外交价往往强调外交决现代外交制度的概念和内涵2 0 0 6 年 1 2 月D e c . 2 0 0 6N o . 9 2外交评论F F AF ORE I GNAI RSRE VI E W6 9--

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