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188宝金博页面版: 统一建设 专业管理 (市)政府投资项目实行代建制的调研报告

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内容提示: 统一建设 专业管理 我市政府投资项目实行“代建制”的调研报告 一、我市现行政府投资项目管理的基本状况 我市的政府投资项目工程建设,长期以来普遍采用自建模式,即成立“基建办”或者“工程指挥部”等“一次性业主”来负责工程的建设管理。由于这些基建班子通常缺乏应有的建筑技术和工程经济等相关专业知识,不完全清楚投资规律和基本建设程序,不能熟练掌握并运用先进的项目管理方法,因而在实际操作中难免出现各种管理不善的现象,如决策不够成熟、随意调整建设方案、前期工作及实施阶段各环节之间相互脱节、工程建设周期长、质量管理不到位、工作效率不...

文档格式:DOC | 页数:12 | 浏览次数:8 | 上传日期:2026-05-24 15:38:32 | 文档星级:
统一建设 专业管理 我市政府投资项目实行“代建制”的调研报告 一、我市现行政府投资项目管理的基本状况 我市的政府投资项目工程建设,长期以来普遍采用自建模式,即成立“基建办”或者“工程指挥部”等“一次性业主”来负责工程的建设管理。由于这些基建班子通常缺乏应有的建筑技术和工程经济等相关专业知识,不完全清楚投资规律和基本建设程序,不能熟练掌握并运用先进的项目管理方法,因而在实际操作中难免出现各种管理不善的现象,如决策不够成熟、随意调整建设方案、前期工作及实施阶段各环节之间相互脱节、工程建设周期长、质量管理不到位、工作效率不高、投资规模失控导致追加投资现象十分普遍。 同时,政府投资项目工程由各使用单位自行组织建设,纪检监察等部门难以对其实施全方位、立体化的监督,在建设过程中出现的违法违规问题也难以得到及时的纠正,导致腐败行为难以遏止。这些基建班子一般在项目建成后随即撤销,在建设中积累的经验教训也不能供其他单位或后续项目借鉴。 另外,在这种自建模式下,比较容易形成承建商、基建办、使用方三者利益实质上的统一,形成“建、管、用”一体化的局面,监管失衡。这种政府投资项目建设管理的运作模式存在严重的体制性弊端,主要为:投资风险难控制;组织形式不完善;项目概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”频繁发生。近年来,随着()社会经济的跨越式发展,政府投资项目日益增多,投资额度越来越大,

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