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    188宝金博页面版: 如何破解当前农机安全监理工作存在的突出问题

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    内容提示： · 16·农 机 管 理农业开发与装备 2013年第11期摘要： 通过简析当前农机安全监理工作中存在的突出问题， 提出了解决问题的对策， 以期为今后的农机监理工作提供参考。关键词： 农机监理工作； 存在问题； 对策近年来， 国家政策对农机购置补贴的优惠越来越大， 农民购置农机的主动性也越来越高， 机械化水平也得到了 很大程度的提高， 农业机械保有量猛增， 出现了 有机户不检验、 不考驾驶证就投入营运等问题， 导致农机监理工作的“三率（挂牌率、 年检率和驾驶员持证率） ” 低的问题， 农机生产事故发生的概率也不断提高， 已经成为了 如今农机监理工作中存在的重要问题。 下面，...

    文档格式：PDF | 页数：2 | 浏览次数：25 | 上传日期：2015-03-15 09:03:48 | 文档星级：
    · 16·农 机 管 理农业开发与装备 2013年第11期摘要： 通过简析当前农机安全监理工作中存在的突出问题， 提出了解决问题的对策， 以期为今后的农机监理工作提供参考。关键词： 农机监理工作； 存在问题； 对策近年来， 国家政策对农机购置补贴的优惠越来越大， 农民购置农机的主动性也越来越高， 机械化水平也得到了 很大程度的提高， 农业机械保有量猛增， 出现了 有机户不检验、 不考驾驶证就投入营运等问题， 导致农机监理工作的“三率（挂牌率、 年检率和驾驶员持证率） ” 低的问题， 农机生产事故发生的概率也不断提高， 已经成为了 如今农机监理工作中存在的重要问题。 下面，就如何解决农机监理工作中拖拉机、 联合收割机“三率” 低的问题， 结合本人二十多年从事基层农机管理工作经验， 提出破解对策， 供同行交流参考。1 发挥农机安全监理的作用， 预防农机事故的发生农机事故的预防， 要充分发挥农机安全监理的作用。 目 前，农机安全监理涉及到公安、 交通、 工商、 行政等部门， 各部门必须要在地方政府的领导和统一部署下协调配合， 保证农机安全监理工作的顺利开展。 各相关部门要严格执行道路交通相关法规。凡是发现违章行为， 农机监理人员 要立刻按照规定手势责令停车， 讲明违章项目 ， 阐述违章：秃蠊， 纠正违章行为， 其后方可放行。 在农机驾驶操作人员的违章处理中， 要遵守“批评188宝金博页面版为主， 经济处罚为辅” 的原则， 本着“初犯从宽， 屡犯从严”的准则， 切实达到预防农机事故发生的目的。2 落实工作责任， 充分发挥乡镇农机站的作用实施乡 村农机管理的主要载体是农机管理站， 要保持他们的相对稳定， 调动积极性， 让他们的主要精力放在农机管理工作上， 要从自身业务工作、 农机管理、 农机服务等各方面提高自身形象、 素质。 上级主管部门要落实责任， 给乡 镇农机站定好农机监理工作任务指标， 实行工作与经济利益挂钩， 并及时按任务完成情况进行兑现， 切实发挥好乡 镇农机站在农机安全监理工作的中作用。3 加大宣传力度通过每年的年检年审 、 下乡 服务等活动， 大力宣传《农业机械化促进法》 的相关约束、 《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》 《农业机械管理条例》 等的相关条例， 《农业机械安全监督管理条例》 等相关法律法规。 在农机手最集中的地方可以通过新闻媒体、 宣传材料的发放、 讲解农机事故典型案例等方式对农民进行农机安全188宝金博页面版， 让广大从事农机工作的人懂得不按照相关法律法规的社会：， 从而全面提高农民对农机安全生产重要性的认识。4 采取强之有效的监理手段， 开展好田检路查对农机“三率” 的提高起决定性作用的是田检路查工作开展的好坏， 也是其根本保障。 汇集所有条件采取有力的措施， 加大对拖拉机无牌证、 不年检等违规行为的治理力度。 下面简单介绍开展田检路查的多种形式：1） 重点检查。 对参加农田作业的农业机械进行突击检查， 特别是在“春耕” 、 “秋收” 等重要季节。 检查的重点主要在拖拉机、 挂车及其他配套农具。2） 定点检查。 设立常年检查的要点主要是交通要塞、 繁华地点、 危险地段及桥梁处要。3） 临时检查。 经常组织农机监理人员对农业机械进行临时检查， 在检查中要做到灵活运用， 让点、 线、 面能有机结合于一体。4） 流动检查。 流动检查是为了让检查更全面， 可以利用交通工具在分管的公路和区域里进行巡回检查。除此之外， 还要记录好每次检查的过程、 内容、 遇到的重要问题， 及时解决发现存在的问题。 最后认真分析总结， 吸取经验教训， 并在实施过程中逐步改进和完善， 形成强大的震慑力， 让“三无农机” 成为过街老鼠。5 建立健全长效机制， 加大源头管理力度要把优质服务送到每一位机手的心坎里， 农机监理工作就必须要改变过去坐等服务为主动上门服务， 从小事入手， 从细处着想。 另外， 要做好机手的服务工作， 可以通过电话预约上门、 车辆检审 进村、 送牌证到家、 延时服务等多种形式进行，同时抓好“农机安全镇、 村、 户” 建设， 不断创新农机安全生产管理模式。6 多部门协同作战， 快查严惩一批钉子户农机安全监理部门要加强与保险、 司法、 公安、 交通、 质量监督等部门的联系， 与兄弟部门准确配合， 集中整治 “三无农机” ， 并对“钉子户” 进行曝光、 严惩， 创造良好的农机监理环境。7 提前介入， 确保对享受农机购置补贴机械的管理因为很多农机手都有“拖拉机只是在家门口拉拉土粪、 压压地头、 种种庄稼， 又不上路搞运输， 用不着上什么牌照” 这种想法， 导致无牌证、 不年审等违章作业等现象十分突出， 以致农机事故经常发生。 因此， 在发放农机购置补贴机械时， 农机监理部门就要提前介入， 对新购置的农机具进行落户， 要求其学习相关技术， 办驾驶证， 建立相关档案， 并要求按时参加年审。 如果等农业机械发放并且已经开到家后， 再去让他们办手续， 失去了 补贴审批“杠杆” ， 就更难了。除此之外， 监理工作中还应该重视驾驶操作人员 的管理，有针对性地加强驾驶操作人员的管理， 提高其技术和思想素质。一要搞好驾驶人员的技术培训和考核。 针对不同类型农机具的驾驶操作人员， 必须要在有资质的培训学校经过专门的培训并取得合格证再通过考试核合格后， 方可颁发相印驾驶操作证。 二要做好年度审验。 每年都要对农机具的驾驶操作人员进行一次审验，审验内容要涉及到驾驶内容相关的方方面面。 如： 检查身体状况看是否适合继续操作； 考核驾驶人员的机务知识、 法规、 操作规程； 检查违章及安全驾驶的情况等等。 三要组织驾驶人员进行安全学习。 实施月学习、 季总结、 年审验， 有效组织管理驾驶员学习。 从多方面解决农机监理工作的“三率” 低的问题。如何破解当前农机安全监理工作存在的突出问题李显华（ 集安市农机管理总站， 吉林集安 134200）

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