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    188宝金博页面版: 挪威的大坝安全管理

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    文档格式：PDF | 页数：3 | 浏览次数：80 | 上传日期：2013-10-13 16:09:59 | 文档星级：
    第 !" 卷第 # 期! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !水 利 水 电 科 技 进 展!$$" 年 %!!月作者简介： 王正旭 （%&"’ —），男，浙江杭州人，高级工程师，从事水电站大坝安全监察工作(挪威的大坝安全管理王正旭（国家电力公司大坝安全监察中心，浙江 杭州)%$$%"）摘要： 由于坝龄增长，部分大坝设计施工不够规范以及挪威国内坝工建设处于低潮等原因， 挪威逐渐认识到已建大坝安全性的重要( 介绍了挪威采用加强定期检查、 安全评价、 补强加固和设置洪水安全通道等措施，提高了大坝自身的安全程度，同时又通过制定、贯彻新的大坝管理条例，对大坝运行人员和安全评价人员实行资质管理，建立大坝监测系统、 制定应急行动计划、 推广应用大坝风险分析方法，广泛开展大坝保险业务等非工程措施，有效地提高了挪威大坝安全管理水平(关键词： 大坝安全；防洪度汛；大坝安全监测；风险分析；大坝责任保险；挪威中图分类号： *+#&,文献标识码： -文章编号：%$$#!.#". （!$$"）$#!$$#.!$)挪威具有发展水电的优越条件( 目 前水电开发率已达 #’/，全国水电装机容量 !. $$$ 01， 年平均水力发电量 %%, *1 ?2， 占全国供电量的 &&3#/ ( 由于长期以来大力开发水电，坝工建设得到蓬勃发展(%&$$ 4 %&!$ 年期间， 修建的大坝主要是圬工坝和混凝土重力坝， 从中人们逐渐认识到修建重力坝并不经济(!$ 世纪 !$ 4 )$ 年代开始修建平板支墩坝，当时修建了 ’$ 座支墩坝 ( 然而支墩坝需耗费大量的模板、钢筋和劳动力， 以后就很少建造( %&)% 年建造了首座高 !& 5 的钢筋混凝土拱坝 ( 当时建成的拱坝数量并不多， 但从二次世界大战中人们认识到这是一种既经济又安全的坝型， 因而战后拱坝数量迅速上升( 在 %&’$ 4 %&.$ 年期间， 共修建混凝土拱坝 )$ 座，%&.$ 年后又修建了 # 座( 可见在 !$ 世纪 .$年代之前，混凝土坝在挪威的坝工建设中一直处于主导地位(%&.$ 年以来，由于运土设备的改进和爆破技术的进步，建造土石坝显得更为经济，而且大多数坝址都适合于修建土石坝，于是土石坝变得十分流行( 在%&.$ 4 %&&’ 年期间修建的大坝中，,’/是土石坝，而且绝大部分是堆石坝： 在 %.& 座土石坝中， %## 座是堆石坝，土坝只有 %) 座［%］(经过 %$$6 的水电发展，挪威拥有坝高超过 %’ 5的大坝 ))’ 座，并具有丰富的筑坝经验， 水电施工技术位居世界前列 ( 但最近 %$ 多年来由于环境保护和资金投向等原因，国内水电建设停滞不前( 挪威总理曾在 !$$% 年新年演说中声称水电时代已经结束(!大坝管理条例挪威的石油能源部主管水电行业， 该部下设水资源和能源管理局 （挪威语为 7+8）， 并授权它对大坝的规划、设计、 施工和运行实施管理， 负责批准和认可大坝的规划和施工( 在挪威， 水头高于 " 5 或库容大于 ’$ 万 5)的水坝均受政府监督(直到 %&,% 年挪威才颁布了第一部 《大坝管理条例》( 该条例实施以来， 对大坝安全管理起到了重要作用，但也存在一些不足之处："制订条例时正值建坝高潮，条例只注重了规划和施工方面的内容，而大坝安全运行方面的内容则相对欠缺；#自 条例实施以来，坝工技术有了显著进步，但在条例中没有得到应有的反映( 于是 7+8 在 !$$$ 年 %! 月 颁布了新的《大坝管理条例》( 新条例对运行期大坝给予充分关注，明确规定大坝运行人员和大坝安全评价人员必须进行资格认证； 对运行单位的内部质量控制体系（为使设备和装置的业主遵守法规和条例，而建立的设备和装置的安全检查和监督体系），包括大坝巡视检查程序都有详细规定；要求业主进行溃坝分析，绘制淹没图，以及制定应急行动计划等等(新条例按失事后果的严重性将大坝分为 ) 类：若大坝失事危及 !$ 栋以上居民住宅的，定为一类大坝；受影响的房屋为 % 4 !$ 栋的， 定为二类大坝； 若没有 % 栋房屋受影响，则定为三类大坝 (新条例规定大坝业主必须在自己的运行管理机构中聘用 % 名由 7+8 认可的注册大坝工程师 （挪威?.#?

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