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    188宝金博页面版: 法社会学视域下的生态补偿制度悖论

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    内容提示： [收稿日 期]2009-11-03[基金项目 ]河北省社会科学基金项目 “基于生态伦理观的河北经济可持续发展研究”(项目 编号:HB08BYJ034)结项成果。[作者简介]孙万国（1971-）， 男， 安徽霍邱人， 石家庄经济学院人文社科学院副教授， 主要从事经济伦理、生态保护方向的研究。任何制度都是一种规则或规范的安排， 一种人类的理性选择， 这种安排或选择的过程， 既包含着社会制度的进化和变革， 也反映着创新的价值追求和伦理意蕴。 生态补偿制度并非机械的纯粹规则， 而是目 的性与工具性的统一体。人们之所以选择它作为主要的环境保护的控制手段， 绝不仅仅因为它的强制力， 而更具底蕴...

    文档格式：PDF | 页数：3 | 浏览次数：19 | 上传日期：2014-11-03 14:56:22 | 文档星级：
    [收稿日 期]2009-11-03[基金项目 ]河北省社会科学基金项目 “基于生态伦理观的河北经济可持续发展研究”(项目 编号:HB08BYJ034)结项成果。[作者简介]孙万国（1971-）， 男， 安徽霍邱人， 石家庄经济学院人文社科学院副教授， 主要从事经济伦理、生态保护方向的研究。任何制度都是一种规则或规范的安排， 一种人类的理性选择， 这种安排或选择的过程， 既包含着社会制度的进化和变革， 也反映着创新的价值追求和伦理意蕴。 生态补偿制度并非机械的纯粹规则， 而是目 的性与工具性的统一体。人们之所以选择它作为主要的环境保护的控制手段， 绝不仅仅因为它的强制力， 而更具底蕴意味的是通过这种普遍有效的理性规则， 来内 在地表达、传递、推行一种能被认同和接受的价值原则和要求。“从逻辑上看, 规范系统的建构总是以价值的确认为前提: 人们首先是根据价值形态来规定行为的规范和评价的准则。 ”[1](P77)然而， 现行生态补偿制度规定存在着内 在矛盾， 成为生态补偿制度产生冲突的深层根源， 形成制度悖论。这些制度悖论长期困扰生态补偿的理论与实践， 并已构成当前环境友好型和资源节约型社会实践推进的严重障碍， 解决这些问题已是当务之急。一、 生态补偿制度之合法性悖论所谓“合法性”概念是对英文“Legitimacy”一词的 意译， 也有学者将其译为“正当 性”或“正统性”。从直观语义上说， 合法性是指： 一种政治统治或政治权力能够让被统治的客体认为是正当 的、合乎道义的， 从而自 愿服从或认可的能力与属性。其核心理念是指人们内 心所认为的 “合道义性”、“正当性”或“适当性”。 合法性的取得有赖于支撑其统治形式的 意识形态或政治神话为人们所接受。[2](P408)换句话说， 服从不在于外表的动作 ， 而在于服从者的内 心状态。 合法性的旨意是对公共权力的基础或来源的正当性论证或说明。制度作为一种公认的行为准则， 是立法者以国家或公共权力机关的名义向全社会的人们公布并予以实施的。它要得到人们的普遍认可和遵守，要对人们的行为产生约束力， 就必须与所在社会人们所公认的价值观念相一致。 因为在一个社会中人们所公认的价值观念是大家在认识其根本生存条件的基础上所取得的共识。 它是该社会人们用以判断是非和进行价值选择的基本标准， 是维系社会成员间关系的精神纽带。 制度作为一种公认的行为准则， 只是它的具体化和权威化。二者的关系是根本和具体、整体和部分的关系。制度是被公共权力机关认可并被认定为行为准则的价值观念。人们对一定制度的起码认可或自 愿服从， 即制度的合法性是任何一个政治体系得以稳定和发展所不可或缺的基础与前提。或者说， 合法性是任何一种有效制度的必然要求。生态补偿制度安排的直接目 的在于调节生态保护背后相关利益者的经济利益关系， 在于追求环保秩序， 即追求环境规则被普遍遵守的秩序， 实法社会学视域下的生态补偿制度悖论孙万国（石家庄经济学院 人文社科学院， 河北 石家庄 050031）[摘要]科学合理的制度安排必然是建立在对现存制度不合理的批判之上的。 生态补偿制度改革必须以生态补偿制度的现实性存在为基础和出 发点， 通过对生态补偿制度设计的目 标和制度缺陷进行理性分析， 为新的生态补偿制度设计与安排提供价值坐标， 以保障生态补偿制度价值的实现。 现行生态补偿制度规定存在着合法性、合理性和权威性等诸多悖论， 成为生态补偿实践产生冲突的制度根源， 并已构成当 前环境友好型和资源节约型社会实践推进的严重障碍。[关键词]生态补偿制度； 悖论； 理性分析[中图分类号]D922.6[文献标识码]A[文 章 编 号]1003-5478（2010）02-0100-03长白学刊 2010 年第 2 期总第 152 期CHANGBAIJOURNAL No.2 2010Sum No.152100--

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