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188宝金博页面版: 用人单位是否有罚款权

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内容提示: 用人单位有罚款权吗? 文章来源: http: //china. toocle. com/cbna/item/2010-04-02/5078636. html 目前, 一些用人单位往往根据本单位的规章制度、 员工手册等的规定,对员工违反规章制度的行为予以一定数额的罚款。 那么, 用人单位的这种罚款的行为是否合法? 用人单位能否在规章制度中设定罚款条款, 是否拥有对员工罚款的权利? 笔者将依据现行有效的法律, 对这些问题做出剖析和回答。 根据我国《宪法》 规定: 公民合法的私有财产权不受侵犯。 罚款, 在一定意义上说, 就是剥夺公民的财产权。 因此, 罚款属于财产罚的范畴。 依照《立法法》和《行政处罚法》...

文档格式:DOC | 页数:6 | 浏览次数:8 | 上传日期:2014-12-31 21:45:30 | 文档星级:
用人单位有罚款权吗? 文章来源: http: //china. toocle. com/cbna/item/2010-04-02/5078636. html 目前, 一些用人单位往往根据本单位的规章制度、 员工手册等的规定,对员工违反规章制度的行为予以一定数额的罚款。 那么, 用人单位的这种罚款的行为是否合法? 用人单位能否在规章制度中设定罚款条款, 是否拥有对员工罚款的权利? 笔者将依据现行有效的法律, 对这些问题做出剖析和回答。 根据我国《宪法》 规定: 公民合法的私有财产权不受侵犯。 罚款, 在一定意义上说, 就是剥夺公民的财产权。 因此, 罚款属于财产罚的范畴。 依照《立法法》和《行政处罚法》 的规定, 对财产的处罚只能由法律、 法规和规章设定。 公司和企业是以营利为目的的经济组织, 当然无权在规章制度中设定罚款条款, 除非有相关法律法规的明确授权。 那么, 用人单位在规章制度中设定罚款条款是否有法律授权呢? 1982 年国务院颁布施行的《企业职工奖惩条例》 第十一条规定: “对于有下列行为之一(共七项) 的职工, 经批评188宝金博页面版不改的, 应当分别情况给予行政处分或者经济处罚: (一) ……(七) ” 。 该《条例》 第十二条规定: “……在给予上述行政处分的同时, 可以给予一次性罚款” 。 这是我国劳动法律关系中对企业职工罚款的直接法律渊源, 现实中很多用人单位也是参照了这两条规定在其规章制度中赋予自己对员工罚款的权利。 这种做法被法律理论和实践所接受。 然而, 国务院 2008 年 1 月 15 日发布的《关于废止部分行政法规的决定》 (国务院令第 516 号) 明确规定: 《企业职工奖惩条例》 已被 1995 年 1 月 1 日开始实施的《中华人民共和国劳动法》 和 2008 年 1 月 1 日开始实施的《中华人民共和国劳动合同法》 所代替, 《《 《企企 企业业 业职职 职工工 工奖奖 奖惩惩 惩条条 条例例 例》 》 》 已已 已经经 经废废 废止止 止。 。 。 也就是说, 2008 年 1 月 15 日以后, 用人单位已经不能再根据该条例的规定,在单位的规章制度中设立罚款条款了。 如果想要继续保留对员工的罚款权利, 用人单位必须重新寻找新的法律依据。 那么, 《劳动法》 和《劳动合同法》 中是否有罚款这一处罚措施的相关规定? 答案是否定的。 纵观这两部法律, 并没有对用人单位的罚款权做出任何规定。 只是在《劳动法》 第四条提到了: “用人单位应

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