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188宝金博页面版: 论新形势下中国的反倾销制度与应对政策

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内容提示: 论新形势下中国的反倾销制度与应对政策 【摘要】 20 世纪 80 年代末, 中国的经济改革取得了一定的成绩, 随着出口的不断增长, 中国产品在国外遭受反倾销的情况日益增加。 从 1979 年我国出口的糖精在欧共体(欧盟的前身) 遇到首起反倾销调查起, 至 2000 年 6 月底我国企业一共遭遇了 400 起外国和区域集团的反倾销调查。 无论从产品数量上还是从被征收的税率上看, 均排在第一位, 遭受的损失也排在世界各国之首, 我国已成为国际反倾销的最大受害国。 加入世界贸易组织以后, 日益加剧的国际和国内市场的竞争, 使中国在应对反倾销制度的问题上, 面临更大的挑战。 如何...

文档格式:DOC | 页数:8 | 浏览次数:152 | 上传日期:2015-03-16 19:25:46 | 文档星级:
论新形势下中国的反倾销制度与应对政策 【摘要】 20 世纪 80 年代末, 中国的经济改革取得了一定的成绩, 随着出口的不断增长, 中国产品在国外遭受反倾销的情况日益增加。 从 1979 年我国出口的糖精在欧共体(欧盟的前身) 遇到首起反倾销调查起, 至 2000 年 6 月底我国企业一共遭遇了 400 起外国和区域集团的反倾销调查。 无论从产品数量上还是从被征收的税率上看, 均排在第一位, 遭受的损失也排在世界各国之首, 我国已成为国际反倾销的最大受害国。 加入世界贸易组织以后, 日益加剧的国际和国内市场的竞争, 使中国在应对反倾销制度的问题上, 面临更大的挑战。 如何应对这种制度带来的压力, 如何在国际市场上占领一席之地, 越来越引起中国的出口企业、中国对外贸易政策制定者以及职业法律工作者、 学术界, 甚至公众的关注。 有鉴于此, 建立和完善反倾销立法体制, 规范反倾销司法审查制度, 采取积极的反倾销措施, 是日后我国应对国际反倾销制度的有力保证。 【关键词】 国际反倾销制度; 中国反倾销制度的立法; 反倾销司法审查制度;反倾销措施 在经济学中, 倾销被定义为国际贸易中的价格歧视。 在 20 世纪初期, 美国经济学家雅各布•瓦伊纳在《倾销: 一个国际贸易问题》 一书中最早对倾销下过定义, 即“倾销是同一商品在不同市场之间的价格歧视。” 另一种比较狭义的倾销定义是: 倾销是海外的货物以低于同样货物在同一时候在国内市场类似条件下的销售价格出售。 可以看出, 倾销是一种价格差异, 也就是用进口国价格与出口国国内市场价格比较。 一、 国际反倾销立法的历史和现状 第二次世界大战之前, 世界反倾销法以国内立法为主, 很不完善。 1901 年澳大利亚在《产业保护法》 中正式以国内立法来反对外国的出口倾销。 1904 年,加拿大在《海关关税法》 中首次规定了反倾销措施。 此后, 新西兰、 德国、 日本、罗马尼亚等国也对外国商人的不平等竞争行为进行了国内立法, 规定行政部门可对以这种方式进口的产品征收一种额外的税收。 美国在 1916 年的税收法中首次对外国的产品规定了反倾销措施。 该法规定: 如果外国出口商以破坏美国产业为目的, 以低于出口国的实际市场价值的价格向美国出口, 则属于非法, 出口商应当被罚款, 甚至可能入狱。 受害的美国产业可以向出口商索取 3 倍于损害的赔偿金。 由于该法强调出口商以破坏美国产业为目的, 这种动机很难取证, 因而该法

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