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188宝金博页面版: 帕玛拉特公司治理与内部审计的思考

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内容提示: 2 帕玛拉特事件所暴露的审计问题 2.1 内部审计失效 帕玛拉特设有内部审计师。 按照意大利的法律, 内部审计师的选择是通过所谓的 votodilista 机制。该机制允许公司章程中所设定的拥有股本一定百分比(帕玛拉特规定为 3%) 的股东可以提名内部审计师以及提议是否需要更换内部审计师。 满足一定股本百分比的股东只能提交和赞成通过一份候选人名单。 候选人不能同时出现在多份候选人名单中。 按照这样的机制, 内部审计师实质上是由大股东决定的。 董事会下设的内部审计委员会的人员组成也存在缺陷。 有的内部董事同时在内部审计委员会和执行委员会任职...

文档格式:DOC | 页数:3 | 浏览次数:455 | 上传日期:2015-03-12 10:55:44 | 文档星级:
2 帕玛拉特事件所暴露的审计问题 2.1 内部审计失效 帕玛拉特设有内部审计师。 按照意大利的法律, 内部审计师的选择是通过所谓的 votodilista 机制。该机制允许公司章程中所设定的拥有股本一定百分比(帕玛拉特规定为 3%) 的股东可以提名内部审计师以及提议是否需要更换内部审计师。 满足一定股本百分比的股东只能提交和赞成通过一份候选人名单。 候选人不能同时出现在多份候选人名单中。 按照这样的机制, 内部审计师实质上是由大股东决定的。 董事会下设的内部审计委员会的人员组成也存在缺陷。 有的内部董事同时在内部审计委员会和执行委员会任职。 内部审计委员会基本上被坦齐等一小圈人控制。 此外, 帕玛拉特也没有遵循有关的公司治理原则中关于内部审计的规定'. 2.2 审计委员会缺乏独立性 帕玛拉特设立了法定审计师委员会。 但该委员会由内部董事控制。 选聘外部审计师时, 帕玛拉特既在形式上遵循了意大利强制轮换的法律规定, 又偏离了法律的实质。 在诸多的高管舞弊问题上, 审计委员会没有警觉, 或者知而不报, 均属于严重的失职行为。 法定审计师委员会缺乏独立性, 也就只能是个摆设, 无法真正独立的发挥审计委员会监督制衡的作用。 2.3 外部审计师强制轮换流于形式 在欧洲, 意大利有着最严格的公司审计方面的管制。 意大利法律规定外部审计人员每 3 年指定一次,连续 3 次就必须轮换审计公司, 并限制审计人员为客户提供其他服务。 从 1 990'1 998 年, 均富一直为帕玛拉特提供审计服务。 1 999 年起, 德勤担任帕玛拉特的外部审计师, 而均富成为帕玛拉特全资子公司Bonlat 的审计师。调查显示, Bonlat 是制造一系列财务欺诈的中心环节。帕玛拉特的前 CFO 通纳 (Tonna)说, 成立新公司并由均富任审计师, 这是均富提出的主意。 通纳也认为均富不会详细审查帕玛拉特执行官所做的虚假文件。 关于外部审计师的强制轮换, 帕玛拉特既在形式上遵循了意大利的法律, 又偏离了法律的实质。 2.4 审计程序缺乏应有的职业谨慎 均富依靠帕玛拉特的邮寄系统发送关于帕玛拉特的审计询证函, 均富的询证函根本就没有到达他们想要到达的目的地。 他们所收到的确认函都是在帕玛拉特高层官员授意下的伪造文件。 依赖客户的资源来询证客户的账户, 这至少是缺乏应有的职业谨慎。 此外, 有人指责均富会计师事务所对帕玛拉特原管理当局转移资金以及巨额亏损知情不报。 倘若法庭认定此为事实的话, 那均富会计师事务所就不仅仅是缺乏应有的职业谨慎的问题了。 2.5 合并报衷的审计责任不明确 德勤从 1 999 年起担任帕玛拉特的外部审计师, 2002 年又续聘至 2004 年。 作为负责整个帕玛拉特集团审计的主审计师, 德勤的审计报告部分的依赖于均富的审计意见。 2002 年度占合并资产 49%的资产

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