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工 术 上 小 基于GIS的城乡一体化地籍数据库建设技术研究 刘 张涵 张海宾 江西省煤田地质局普查综合大队 江西南昌 330001 【摘要l 随着科学技术的飞速发展，许多城市的城市建设也同步发 展，为了使郊区的发展与城区的发展更好得融为一体 ，建立城乡一体化地 籍数据库就成为城乡一体化建设的迫切需求。地理信息系统，简称G-IS，目 前在地理信息领域的应用十分的广泛，可以用它来建立城乡一体化地籍数 据库，具有良好的协调性、可控性强并且操作灵活，从而提高了工作效率， 使地 籍数据的建立具有深刻的技 术和社会意义。 【关键饲l Gls；地籍数据库；城乡一体化 1，地理信息系统 (GIS) 地理信息系统 (Geography Information System) 就是常说的 GIS技术，它可以把存储在数据库中的数据和计算机中的图像有效结合 起来，从而把数据存储和数据处理融为一体；地理信息系统能够把土 地的地理位置以及与土地相关的资料处理成为图文并茂的格式，并展 现给最终用户。 GIS是20世纪兴起的一门管理系统 ，用于深入研究信息管理的技 术，集美术学、地理学、定位科学、遥感学以及专业的系统技术于一体， 首先需要搜集数据，然后储存数据并且确保数据的安全性，最后将数据 表达出来，使得人们能够理解的一门应用性技术。GIS实质上是建立在 空间数据库的基础上，采用空间模型进行研究，从而将空间信息或者与 其相关的信息展现出来。 从功能上看，GIS技术的功能是将人们难以理解的电子表格以及繁 多的数据通过图形转换的形式准确的展现出来，这样既清晰又直观，可 以为人们节省大量的时间。GIS技术正是因为具有这样的优势，才可以 广泛应用于诸如土地信息管理体系、环境评估与保护、灾害的预测与防 范和 自然资源的保护与开发等领域。 分析GIS技术的优势后发现，将GIS技术用于城乡一体化数据库的 建设能够将城乡地籍的数据与图形联系起来，一体化管理城乡数据和 图文，实现了城乡一体化地籍管理。 2，城乡一体化和地籍管理 当城镇化建设发展到一定程度时，城乡一体化就成为其最终要求， 所以可以认为城 乡一体化是历史发展的必然趋势。城 乡一体化的发展 会产生各种信息，有必要对加强这些信息的管理和建设，虽然国土资源 管理贯穿于整个经济社会，加强对国土资源管理的建设也非常重要，但 当前我国城镇化建设发展突飞猛进，带来了各种严重的问题，比如滥用 土地资源、土地不合理利用、城镇周边的土地大量滥用以及土地的产权 归属等。这些问题无不从客观上要求加强城 乡一体化数据库的建设管 理 。 城乡一体化是当生产力发展到一定程度时，城乡之间各生产要素 的发展要相互协调 ，以城市带动乡村的发展，以乡村来促进城市的进 步，最终达到可持续发展的动态平衡过程。在一定的领域之内，城乡 一 体化实际上是人与自然的协调发展，最大程度的缩小城市与乡村之 间的差距，最终达到城乡物质文明建设与精神文明建设同步发展的阶 段 。 地籍管理既是国家土地资源管理体系的根本，又是核心，与城乡经 济社会发展密切相关，是一项重大的任务。城乡土地资源的利用涉及到 土地的归属权问题，必须对土地的归属权有一份详细的登记，并且对土 地的用途做一个科学的评估，这样才能够处理好国家与土地使用者之 间的关系，使土地的利用有法可依。随着经济社会的发展，城乡土地一 体化趋势必然要求加强对城 乡土地的一体化管理。按照土地管理的要 求首先要对土地进行登记，并且调查土地利用的情况，形成一个城乡一 体化地籍数据库管理系统，这样才能够在很大程度上最大效益的利用 土地资源。 3．基于GIS 技术的城乡一体化地籍数据库 研究城镇和乡村地籍数据的特点，对建立城 乡一体化地籍数据库 有重要的现实意义，其难点是如何根据地籍数据的内容来设计地籍数 据库。 地籍数据库是一种空间数据库，用于管理 日常的土地业务，因此其 具有空间和时间的特性，此外还具有除空间和时间之外的其他特性， 即考虑到地籍数据的实际情况，时间和空间特性应具有不可重叠性，因 此，地籍数据库的建立应遵循以下特性：1) 在不同比例尺中，城乡一体 化地籍数据应统一保管。显示拓扑方式是存储数据普遍采用的一种方 法，它可以实现不同比例尺下数据的统一管理，具体的实施方法是 ：在 大比例尺和小比例尺的衔接处采用将小比例尺弧度用大比例尺弧度来 代替，这样就不会使两种比例尺下的数据产生重叠或者裂缝等。2) 统一 管理地籍属性数据和空间数据。目前我国很多地方正经历着传统的GIS 地籍数据模型转变成为无缝地籍数据库管理模型，从而通过大型数据 库实现空间与属性数据的统一管理。 GIS技术是一项复杂的技术，专业性较强，然而又涉及通讯领域， 需要一些国土资源管理知识。在GIS设计中首先需要遵循软件工程的定 义，从分析利用GIS技术的用户，GIS总体设计以及详细设计逐步展开， 最终取得完善的成果。基于GIS首先要建立一个web系统，该系统能够 为用户提供统一的平台，方便快捷的查询土地信息，使得GIS在人们的 日常生活中逐渐普及，更好地了解城乡一体化地籍信息。基于WebGIS平 台具有很多的优点，在数据管理方面，对现有的土地进行管理，对新增 的土地进行登记并且高效管理，能够方面快捷的在查询。在数据应用方 面，可以对数据进行分层整理，制定统一的标准或者统一的格式，有效 的分类并管理数据，给后续的查询数据和应用数据带来方便。 在地籍数据库这种大型数据库中，GIS技术通常有两种方法可供采 用，如横向分块的方法和纵向分层的方法，通过合理的分层和分块的方 法可以有效的提高工作效率，方便快捷的进行数据查询和数据统计。地 籍数据通常是依据空间和属性特征对数据进行分层，从而对数据进行 分类。这种分类方法采用金字塔的结构，自上而下严格遵循土地的隶属 关系，能够全方位，多角度的表达地籍信息。由于城乡地籍数据量较大， 对这些数据不仅要进行数据分层，还要对其进行分块处理，以确保GIS 高效运行。一般将数据量较大的城乡一体化地籍数据按城镇、乡村为单 元进行分块管理。 当地籍数据库建立之后，所有的数据都具有统一的编码和格式 ， 即具 有标准化和规范化的特点。从水平结构看，分层数据在逻辑上是 一 个统一的整体，从垂直结构看，所有的数据能够通过空间坐标相互叠 加。建立地籍数据库的意义在于建立数据库的总体目标已经发生了变 化：由原来的在全貌以整体方式进行低分辨率的浏览，发展到如今的从 细节上进行局部的高分辨率应用。 4，总结 本文首先从理论上介绍了建立城 乡一体化地籍数据库的技术基 础一一GIs技术，然后在此基础上对城乡一体化地籍数据库进行了分 析，最后研究了基于GIS技术的城乡一体化地籍数据库建设。 作者简介 刘火 ( 1982．02) ，男，籍贯：湖北省黄冈市缸安县，现职称：助理工程 师，学历：硕士，研究方向：测绘工程 。