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    188宝金博页面版: 关于建立我国公众参与科学技术决策制度的探讨

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    内容提示： 关于建立我国公众参与科学技术决策制度的探讨 摘 要: 公众参与科学技术决策是近年来在世界各主要国家广为流行的发展趋势。本文分析了公众参与科学技术决策的动因，把发达国家经验的主要经验概括总结为：政府促动，科学协会和民间组织积极参与；方法的多样性和制度化，对建立我国公众参与科学技术决策制度提出了若干建议。 关键词：公众参与；科学技术决策；科学与社会 Abstract: The paper discuss the driving forces behind prevailing of public participating science and technology policy-making , study the experiences of advanced countries and make s...

    文档格式：DOC | 页数：8 | 浏览次数：7 | 上传日期：2017-03-08 09:38:23 | 文档星级：
    关于建立我国公众参与科学技术决策制度的探讨 摘 要: 公众参与科学技术决策是近年来在世界各主要国家广为流行的发展趋势。本文分析了公众参与科学技术决策的动因，把发达国家经验的主要经验概括总结为：政府促动，科学协会和民间组织积极参与；方法的多样性和制度化，对建立我国公众参与科学技术决策制度提出了若干建议。 关键词：公众参与；科学技术决策；科学与社会 Abstract: The paper discuss the driving forces behind prevailing of public participating science and technology policy-making , study the experiences of advanced countries and make some suggestions about building the institution for public participating science and technology policy-making in China Key Words: public participate ; science and technology policy-making;science and society 党的十六届四中全会提出构建社会主义“和谐社会”的伟大构想，成为党和国家的一个政治纲领，社会发展的一个根本目标。党的“十七”大又第一次把社会建设与经济建设、政治建设、文化建设并列，作为中国特色社会主义建设的基本任务之一明确提出来，丰富了中国特色社会主义建设的思想，为我们思考我国科学与社会的关系、特别是公众参与科学技术决策指明了方向。 公众参与科学技术决策自 20 世纪 90 年代以来成为世界许多国家的发展趋势[1]，不仅欧美等发达国家，而且日本、韩国和我国台湾等东亚国家和地区也开始采纳公众参与科技决策的方法。近几年来，在东京、汉城和台湾举行的 STS 方面的会议，公众参与科学技术决策成为一个重要的主题。 究其原因是，各国和地区更加意识到科学技术的发展要以人为本，在重视科学技术对经济和社会发展带来好处和利益的同时，更加关心其对社会发展和人民生活可能的风险和负面效应，因此需要建立一种新型的政府-公众-科学之间的和谐关系。 近年来，公众参与在我国已经引起各方面的极大重视，并且在一些领域已经开始实践。例如，2005 年 4 月关于圆明园湖底防渗工程的听证会，参与的公众范围广泛，人数众多，并引起了社会各方的广泛关注；又如，2004 年 12 月到 2005 年 6 月，中华环保联合会在全国范围内开展了公开征集公众对编制国家“十一五”环保规划意见和建议的活动，此次全国范围内的公众参与活动进一步提高了我国公众参与的水平。在科学技术领域，我国的公众参与也取得了一定的进展。2003 年 12 月，国家中长期科学和技术规划领导小组办公室专门开设了“国家中长期科学和技术发展规划”网站，利用互联网及时向社会公布规划工作的进展，开辟网上专题论坛。仅仅一个多月时间，上网点击人数已经超过 3 万，并有许多反馈意见。各界人士的意见对于规划的战略研究和制定工作起到了重要的参考作用。这体现了我国未来科技规划乃至科技决策的一个趋势，即将会逐渐引入公众参与。不过，相对于其他领域，我国科技决策领域的公众参与还有待于进一步开展。

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