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188宝金博页面版: 农村土地承包经营权物权化

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内容提示: ?? 农村土地承包经营权物权化 农村土地承包经营形式法律地位的确立并不意味着法律制度本身的完善。由于我国有关农村土地承包经营方面具体法律制度的缺失, 农民在土地承包经营过程中的利益得不到有效的保护: 作为强势主体的发包方往往仅凭自己的意志随意撕毁合同, 使得农民本该获得的收益得不到充分实现;承包期限约定过短则使农民不愿进行长期的投入, 导致土地经营过程中普遍存在着“图一时之利”的短期行为。 凡此种种, 极大地损害了作为民事主体的农民应有的权利, 直接影响着农村经济效率的提高。 尤其是随着我国市场经济的不断深入发展, 这一问题...

文档格式:DOC | 页数:7 | 浏览次数:44 | 上传日期:2014-11-21 23:20:05 | 文档星级:
   农村土地承包经营权物权化 农村土地承包经营形式法律地位的确立并不意味着法律制度本身的完善。由于我国有关农村土地承包经营方面具体法律制度的缺失, 农民在土地承包经营过程中的利益得不到有效的保护: 作为强势主体的发包方往往仅凭自己的意志随意撕毁合同, 使得农民本该获得的收益得不到充分实现;承包期限约定过短则使农民不愿进行长期的投入, 导致土地经营过程中普遍存在着“图一时之利”的短期行为。 凡此种种, 极大地损害了作为民事主体的农民应有的权利, 直接影响着农村经济效率的提高。 尤其是随着我国市场经济的不断深入发展, 这一问题更为突出。 以往很多人都认为, 土地承包经营权属于债权的性质, 在实践中, 也常常将其作为一种承包合同对待, 按照债权债务关系来处理。 其理由是: 土地承包经营权是以签订承包合同的方式取得的,是以土地承包合同来确定发包方与承包方的权利义务, 并且以合同的方式来调整承包双方的法律关系。 依据我国现行法律规定和有关政策, 我国土地承包经营权的转让须经发包方的同意, 这也凸显了土地承包经营权的债权属性。 体现了债权人不能随意处分债权标的物的合同法原则。 结果导致,当发包方有撕毁合同、 干预经营、 乱收款等行为时, 承包人也只能通过主张“违约责任” 来维护自己的合法权利, 而不能通过物上请求权来维护自己的合法权利。 更有甚者, 发包方可以不经过承包人同意, 直接将承包土地出卖或出租给他人, 用于非农业用地, 承包人也只能要求发包人承担责任。 2003 年 3 月 1 日开始施行的《农村土地承包法》 , 将农村土地承包经营权作为一个相对完整的法律制度, 予以承认和规范, 为有效解决农村土地承包实践中存在的各类问题提供了重要的法律依据。 但是, 该法没有从根本上解决农村土地承包经营权的性质问题。 《物权法》 对这个问题的规定就显得格外重要而备受关注。 《物权法》 在制定过程中, 大多数学者都认为, 土地承包经营权具有排斥包括发包人在内的其他一切人的非法干涉的特性, 应当赋予其物权性质。 《物权法》 最终将土地承包经营权规定为物权类型之一的用益物权, 即是农户或经济组织在集体所有或国家所有由农民集体使用的土地上, 依照

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