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管理纵 横 浅谈如何准确合理的编制招标预算价 汤景新 (广 州广建和工程造价咨询有限公 司， 广 东 广 州 510030) 民荸科杖 2011 年第 9 期 摘要 ： 招标预算价是招标人 对招标工程项 目在方案、 质量 、 期 限、 金额、 方法、 措 施等方面的预期 工程造价 ， 能反映 出工程造价所需要的资金额 度。 招标预算价的编制过程是对项 目 所需费用的预先自 我测算过程， 可以促使项lf l 单位事先加强工程项I f l 的成本调查和预测， 做到对价格和有关费 用心 中有数。招标预算价的编制是 工程招标 中重要的环节之一 ， 是招标控制价制定的重要依 据。现就如何准确、 合理 的编制招标预算价作 简要的分 析， 借此总结经验， 供同业参考。 关键词 ： 招标预算价 ； 准确 ； 合理 1招标预算价编 制的重要意义 招标预算 价是 建设单位在实现和完成建 设T 程项 目花费 的预期 目 标值。在进行招标一 I： 作前需要先编制招标预算价 ， 看该价格是否超过批 准的概算或投资包 干的限额 ， 当招标预算价超过该 限额的时候 ， 就必 须 对该丁程设计和造价进行复核和分析，对其中不合理部分进行调整， 调 整后如果仍然超过 限额 ， 就必须调整概算 ， 并 重新进行报审获 审核 批准 后 ， 才能进行招标工作 。 2建筑工程招标 的现状 时下，由于各种原因许多1 ： 程存在着招标时设计图纸的深度不够 、 对材料用量的标准及设备的选型等技术参数内容等没有详细说明。这 样， 会造成招标预算价编制的不准确， T 程量、 T 程项目少算或者漏算 ， 设备 ， 材料价格选 用不合 理 ， 导致招标预算价不 能真实的反映该工程 所 需的费用 ， 为T 程结算突破一 1 程预算留下缺口。 3如何准确 、 合理的编制招标预算价 在上述情况， 在编制制招标预算价时要求造价人员必须具备过硬的 专业技术水平和造价专业知识 和技 能 ， 良好 的职业道德 ， 实事求是 的T 作作风 。 在充分熟悉掌握定额的 内涵 、 工作程序 、 工程量计算 规则及尺度 的同时， 懂得相关专业技术的施工方法及规范要求 ， 掌握施工现场实际 情况 ， 坚持原则 ， 科学求实 ， 深入调查研究 ， 充分收集掌握第一手资料 ， 了 解工程设计及施工条件 ， 正确应用定额 和现行规定 ， 做到量 足 、 价适 、 计 费准确 。 3． 1收集资料 ， 熟悉施工图纸 ， 正确计算1二 程量。 工程量是施工 图预算的原始数据 ， 是编制预算的核心和重要组成部 分 ， 是影响工程造价的主要原 因之一 。工程量计算一项复杂而又细致的 工作 ， 结果是否正确 ， 将会给T 程造价带来很大的影 响。 编制预算的资料 主要有 ： 图纸及其有关说明， 各种标准 图集 ， T 程地质报告等。在计 算工 程量之前 ， 应充 分熟悉定 额总说明及每章节有关 T 程量计算规则 ， 了解 子 日中所包含的内容。 认真全面地阅读 ， 理解 图纸及各种相关资料 ， 随时 了解设计人员的意图以及 图纸所表达的内容。 只有这样 ， 才能准确地、 合 理地计算m图纸_ T 程 量。 3． 2配合相关专业技术 的施T 方法及规 范要求 ， 避免漏算 、 重算 、 错算 。 针对目前设计图纸的深度不够实际情况 ， 要求预算专业人员必须掌 握和熟悉设计 、 施 规范 ， 如果规范不精通 ， 必然造成漏项或差错 。 例如 ， 设计施工规范规定 了现浇混凝土构造柱 与圈梁相交节点处 ，其圈梁上 、 下的六分之一层高或 450r am范围 内， 构造柱 的箍筋间距为 100m m； 现浇 混凝 土圈梁的转 角和丁角 处增加构 造筋 以及 300r a m的拐 角弯锚 固长 度。 而大多数设计施1- 图没给详 图， 顶多交待～句如圈梁 、 构造柱构造措 施见某某图集， 如果对规范不熟悉 ， 就会影响预算的准确性， 甚至有的预 算人员 忘记计算上述部位 的钢筋量 。 而如果对 这些规范上的细节比较熟 悉 ， 计算到这些相关部位 的 l： 程量时就能运用 自如 ， 不会 出现计算错 误 或漏项 的情况 。 3-3 深入现场了解施T 环境， 合理计算措施项 目。 招标预算 的超前性 注定了从一开始其 自身就 存在着不可避免 的缺 陷和问题 ， 特别是图纸上没有反映出来的在施T 期 间可 能发生 的施工措 施费用等问题如何计取费用，都会对招标预算准确性禅城一定影响， 为 了解决这类问题 ， T 程造价编制人员在编制前踏勘现场也是必不可少 的 环节， 如施工现场的地形地貌、 土方的堆放、 施工机械的配置数量、 地下 水位的高低、 是否需要降水、 土方开挖是否能放坡还是需要支护桩、 垂直 运输机械的数量、 施工电梯的数量、 预制加丁厂的运距、 金属构件加工厂 的运距等等 ， 这些因素都直接关 系到工程计价 ， 对计价 的准确性 影响较 大 ， 编制人员可 以根据现场 的实际情况 ， 结合 自己的经验 或者与具有现 场施 T 管理经验 的技术负责人或专业人员一起编制出初步的措施方案 ， 把这部分 费用放到招标预算价内。 案例 1： 某广州市区博物馆装饰装修T 程： 该T 程本身具有一定的 特殊性 。 1)地点位于广州市区繁华路段 ， 施工场地狭窄 ， 没有材料堆放场 地 ， 周边道路不可停放车辆 ， 所 以施T 材料进场的时候需将 车辆停放在 离施工现场 600m处 ， 然 后通过人 力车将 材料运 至现场 ； 2)工程施 T 过 程不 能影响附近道路的通行及影 响周边环境 ， 所以只能在综 合脚手架安 全 网的外侧 再加 挂编织布封闭施 T 现 场。所以在编制招标预算价 的时 候 ， 就需要考虑材料的人力运输 费用及特殊的安全文 明施T 措施费用 。 案例 2： 某办公综合楼T 程 ： 基坑支护及土方开挖 已经完成 、 主体修 工程 的桩只能在基坑底部进行施T ，经过踏勘 现场并结合地质资料 ， 基 坑底部土质基本上是淤泥质 土， 土质并不能达到桩 机等大 型施工机械施 _ T 的承载力要求 ， 所以在编制主体 程招标预算价 的时候就需要在措施 项 目 费中考虑基坑底部土层的加固费用，可以考虑基坑底部抛填碎石， 桩机行走位置加铺 钢垫板 (钢垫板考虑完 后 回收 )的费用。 3． 4合理组价 ， 准确计费 ， 正确操作。 计量完成以后 ，就进入到计价的过程 ，T 程计价如何做到合理 、 准 确 ， 就需要工程造价人员熟悉 现行的_[ 程量清单计价规 范 ， 专业 工程预 算定额各子目 所包含的丁作内容， 合理的选取材料、 设备价格， 适度的考 虑材料的升降波动 ， 国家政策 对预算的长期影响 ， 严格 的按 照T 程期间 政府颁布的各种收费程序对丁程进行计价。 各分部分项单价的组成必须 根据各工程不 同的实际情况 ， 灵 活的套用不同的单价。 案例 ： 某医院大型基坑 土方开挖施T 。现场情况 ： 基坑 面积约 6000 平米 ， 按规定 ， 在广州市 区内， 土方运输车辆只能在 晚上 8 时半 至 1O时 半间进 行运输 ， 但土方开挖在 日问是继续进 行的 ， 开挖 出来 的土方需要 运至到离出入 口较 近的地点堆放 ， 以便 于晚上进行运输 ， 所 以T 程预算 编制 的时候应该根据可适 当考虑一部分土方的场 内转运的费用 。 3． 5平时多总结 ， 不断学 习提升。 每做完一次预算后， 都要进行一些总结。 总结也是多方面的， 如在计 算丁程量遇到卡壳问题时是如何解决的； 发现计算出差错， 要总结错在 哪里， 差错又是如何发现的。 每做完一次预算后， 最好做一次经济指标分 析 ， 如造价指标 、 项 目直接 费指标 、 总人lT 指标 ， 以便再 做同类型项 目的 T 程预算时作 为参考 ， 检查T 程量及造价 的准确性 。在T 程量计算中对 于各个分项1二 程要掌握技巧 ， 找工程量计算规律 ， 这些也是靠 经验总结 出来的 ， 如某些工程量 的计算有 没有较简便的方法 ， 按什 么样 的计 算顺 序计算工程量能够又快又准等等。 结束语 总之， 工程 招标预算价 的编制要本 着实事求是的态度 ， 需要平 时多 积累、 多总结 ， 打好基本 功。 平时要多 了解国家的有关法律 、 法规 ， 政府的价 格政 策 ， 现行 的工程 施T 及验收规范 ， 安全技术操作规程和现行劳动保护法 律 、 法规 ， 国家设 计规范， 各种类型具有代表性的标准图集； 还必须经常深入施工现。 结 合施工实际情况 ， 多学 习施T 中新工艺、 新技术 、 新材料 、 新方法 ； 提高相 关的技能和专业知识， 只有这样才能保证预算编制质量， 保证招标预算 造价尽可能合理 的贴近 工程的实际造价 。 皿