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188宝金博页面版: 加快发展应急产业的思路和建议

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内容提示: 书书书本刊专稿重庆理工大学学报社会科学    年第 卷第 期     收稿日期 作者简介魏际刚—男浙江人研究员博士生导师研究方向产业经济。加快发展应急产业的思路和建议魏际刚国务院发展研究中心 产业经济研究部北京  摘要加快发展应急产业对于推进产业结构升级、转变经济发展方式、构建和谐...

文档格式:PDF | 页数:6 | 浏览次数:46 | 上传日期:2012-05-16 04:30:48 | 文档星级:
书书书本刊专稿重庆理工大学学报社会科学    年第 卷第 期     收稿日期 作者简介魏际刚—男浙江人研究员博士生导师研究方向产业经济。加快发展应急产业的思路和建议魏际刚国务院发展研究中心 产业经济研究部北京  摘要加快发展应急产业对于推进产业结构升级、转变经济发展方式、构建和谐社会有重要意义。 我国应急产业产业地位初步确立。 未来应高度重视应急产业发展夯实基础提升创新能力推动集群发展打造高效产业链壮大优势企业。 建议整合政府资源加大对应急产业的资助力度进一步拓宽融资渠道营造良好市场环境培养应急人才队伍完善法律法规改革相关体制机制。关键词应急产业产业地位产业发展中图分类号        文献标识码文章编号 一、应急产业的概念、内涵与特性一应急产业的概念与内涵国内外迄今没有对应急产业的概念做过明确的界定但存在“紧急救援产业”、“安全产业”、“安防产业”等一些相关提法。根据有关法律和我国现实国情应急产业的定义大致可分为广义和狭义两种。广义的应急产业指在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件以及其它一些危及生命健康和财产安全等不确定性事件发生前后或发生时利用相关装备、设备、技术、信息等手段为应急救援活动提供相关软硬件产品和服务的各类社会经济组织集合。狭义的应急产业指在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件发生前后或发生时利用相关装备、设备、技术、信息等手段为应急救援活动提供相关软硬件产品和服务的各类社会经济组织集合。广义定义强调凡是为各种应急需要提供产品和服务的社会经济组织集合均属于应急产业既涉及非常态时的应急需要也涉及常态下的应急需要。 狭义定义特指为“自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全”四大事件提供应急产品和服务的社会经济组织集合着重于非常态时的应急需要。按照广义的定义前述的紧急救援产业、安全产业或安防产业等均属于应急产业。 按照狭义的定义紧急救援产业、安全产业或安防产业与应急产业有一些共同的特征和范围但彼此有所区别。应急产业的形成和发展是经济社会发展到一定阶段的产物是社会分工深化的结果。 从起源看应急产业脱胎于传统产业但又不同于传统产业。 正因如此应急产业的产业边界与产业内涵有着相当的:院投元肫渌挡棵诺慕徊婧蜕附仙。 应急产业不能被简单地归类到第一、二、三产业它是一个跨产业、跨领域、跨地域与其他经济部门相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。 例如提供应急服务的企业需要整合其它产业提供的装备、设备、技术、信息等又如生产一般装备设备的企业有可能同时生产应急装备和设备。考虑到新兴产业培育和成长过程中与支撑其发展的各类传统产业存在交叉、渗透和复合我国当前应当采用广义的应急产业概念。 国内在这

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