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    188宝金博页面版: 公立医院融资机制形成的理论分析及现实路径选择_周尚成

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    内容提示： Chinese Health Economics Vol． 28 No.9(Sum No. 319) Sep. 2009《中国卫生经济》第 28 卷 第 9 期（总第 319期）2009 年 9 月近年来， 国家相关主管部门如发改委、 卫生部等推出多项针对医疗服务收费的改革措施， 对于药品价格、 检查费用、 耗材费用价格等都做了不同程度的下调。 然而， 迫于民情， 一些应该上升的项目如医疗服务项目的价格却无法随之上升， 两相比较， 医院的生存显得愈发艰难。 内有生存困境， 外加政府财政投入长期不足， 医院必须开拓渠道， 通过多方融资解决发展中的资金瓶颈。 从现代社会与经济发展趋势来看， 资本运作对医院的发展有着重大的现实意义...

    文档格式：PDF | 页数：3 | 浏览次数：5 | 上传日期：2023-06-09 17:34:38 | 文档星级：
    Chinese Health Economics Vol． 28 No.9(Sum No. 319) Sep. 2009《中国卫生经济》第 28 卷 第 9 期（总第 319期）2009 年 9 月近年来， 国家相关主管部门如发改委、 卫生部等推出多项针对医疗服务收费的改革措施， 对于药品价格、 检查费用、 耗材费用价格等都做了不同程度的下调。 然而， 迫于民情， 一些应该上升的项目如医疗服务项目的价格却无法随之上升， 两相比较， 医院的生存显得愈发艰难。 内有生存困境， 外加政府财政投入长期不足， 医院必须开拓渠道， 通过多方融资解决发展中的资金瓶颈。 从现代社会与经济发展趋势来看， 资本运作对医院的发展有着重大的现实意义。 医院融资机制的创新是医院改革与发展的重要环节。1 公立医院融资的现状医院融资是指医院在医疗服务生产、 运作过程中主动进行资金筹集与资金运用的行为， 是医院从自身医疗服务现状及运用情况出发， 根据医院末来医疗服务的发展需要， 经过科学的预测和决策， 通过一定的渠道， 采用一定的方式， 利用内部积累或向医院的投资者及债权人筹集资金， 组织资金的供应， 保证医院医疗服务提供需要的一种经济行为。 融资既包括不同资金持有者之间的资金融通， 也包括某一经济主体通过一定方式在自身体内进行的资金融通， 即医院自我组织与自我调剂资金的活动。现阶段非营利性医院发展资金来源大致分为 4 种： 一是医疗药品收入， 医疗药品收入主要受政府定价因素的影响；二是财政拨款和专项补助， 主要是补贴医院离退休人员费用； 三是银行贷款， 包括商业贷款、 政策性贷款和外国政府贷款， 商业贷款难度比较大， 政策性贷款和外国政府贷款要卫生行政部门和相关政府部门审批； 四是医疗合作项目资金， 目前这种方式受政策限制。 医院主要融资方式为债权融资的借款方式。一般来说， 市场融资分为股权融资、 债权融资和其他融资。 股权融资包括发行股票、 配股、 债转股等； 债权融资包括借款、 发行公司债券等。 股权融资： 类似 “设备合作” 等股权融资方式， 尽管在客观上给医疗服务各相关方带来了一* 基金项目： 国家自然科学基金项目 （ 70673026 ）。① 华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院 武汉 430030② 郧阳医学院公共事业管理系 湖北 442000③ 郧阳医学院附属太和医院 湖北 442000作者简介： 周尚成（ 1976- ）， 博士在读， 讲师； 研究方向： 卫生管理；E-mail ： zsc2000@21cn.com 。通讯作者： 方鹏骞， E-mail ： pfang@mails.tjmu.edu.cn 。公立医院融资机制形成的理论分析及现实路径选择 *周尚成 ①② ， 宁君云 ③ ， 方鹏骞 ①摘 要： 目的： 论证公立医院融资是否可行及探索如何选择合适融资方式。 方法： 利用文献研究法分析、 权衡公立医院融资的利弊。 结果： 实现从传统的医院制度到现代医院制度的转变， 关键是医院融资机制的转变。 当前债权融资常用。 国家制定政策引导社会资金以多种方式参与公立医院改制重组。 结论： 公立医院既有融资的可行性， 同时也有必要性， 要选择经济上成本最低和风险最小的合适方式才能取得好的效果。关键词： 公立； 医院； 融资； 融资机制；中图分类号： R197文献标识码： A文章编号： 1003-0743 （ 2009 ） 09-0028-03Study on the Formation Theory and the Selection of the Practical Path for Public Hospital ’ s FinancingMechanism／ZHOU Shang-cheng, NING Jun-yun, FANG peng-qian∥Chinese Health Economics,2009,28(9):28-30Abstract ： Objective ： To demonstrate the feasibility of public hospital's financing and to explore the best style.Methods ： To analyze and weigh the advantages and disadvantages of public hospital's financing with documentary researchmethod. Results ： It is the key to the financing mechanism for the hospital system changes on transforming traditional hospitalsystems into modern ones. Credit financing is often use recently.In China the government made policy to attract social capitaland participate in the reorganization and changing system of public hospital. Conclusion ： It is feasible as well as necessary forpublic hospital's financing. To achieve the perfect result, only the most cost-effective and least risky style may be undertaken.Key words ： public ； hospital financing; financing mechanism ； theory evidenceFirst-author ’ s address ： School of Medicine and Health Management, Tongji Medical College of Huazhong Universityof Science and Technology, Wuhan, 430030, ChinaCorresponding author ： FANG Peng-qian ， E-mail ： pfang@mails.tjmu.edu.cn理 论 研 究28 · ·

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