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职校毕业后，通过自己的努力获取了会计职称，现从事会计工作多年。对工作认识，尽责！

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    188宝金博页面版: 应急产业民营化产业升级与优化的新路径思考

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    内容提示： 2014年第1期( 总第91期)理论观察Theoreti cO bservati onN o．1，2014Seri al N o．91应急产业民营化：产业升级与优化的新路径思考张国磊，张燕妮( 广西民族大学管理学院，南宁530006)[ 摘要] 当前，我国突发公共事件频发，其诱因的复杂性，使政府应急管理任务更加严峻。在我国构建与完善应急管理机制背景下，应急产业发展逐渐得到重视。文章通过分析国内外应急产业发展概况，找出应急产业发展的局限性。从政策角度和理论角度提出应急产业民营化可行性，从历史角度与现实角度分析应急产业的必要性。从理论上提出应急产业民营化的构想，也为应急产业研究提供理论参考。[关键词]应...

    文档格式：PDF | 页数：3 | 浏览次数：14 | 上传日期：2015-06-10 20:58:44 | 文档星级：
    2014年第1期( 总第91期)理论观察Theoreti cO bservati onN o．1，2014Seri al N o．91应急产业民营化：产业升级与优化的新路径思考张国磊，张燕妮( 广西民族大学管理学院，南宁530006)[ 摘要] 当前，我国突发公共事件频发，其诱因的复杂性，使政府应急管理任务更加严峻。在我国构建与完善应急管理机制背景下，应急产业发展逐渐得到重视。文章通过分析国内外应急产业发展概况，找出应急产业发展的局限性。从政策角度和理论角度提出应急产业民营化可行性，从历史角度与现实角度分析应急产业的必要性。从理论上提出应急产业民营化的构想，也为应急产业研究提供理论参考。[关键词]应急产业；民营化；可行性；必要性[ 中图分类号] F014．4[ 文献标识码] A[ 文章编号] 1009—2234( 2014) 01—0041—02引言应急产业是一个新的概念，学术界关于应急产业理论的研究以及实践探索才刚刚起步，对应急产业的认识和概念的界定并没有达到统一。学者们大致认为，应急产业指由于受到自然灾害与社会不安全等因素的影响，突发公共危机事件威胁到公众切身利益，政府采用先进的科学技术为应急救援活动提供相关公共产品以及公共服务。随着我国经济社会发展，各种突发事件频发，应急产品供不应求。特别是在一些地区，突发公共事件处理过程存在滞后现象，应急产品分布不均，将会是政府应急管理机制出现疲软。因此。应急产品作为一种公共物品，能否将应急产品通过民营化模式发展?文章试图通过应急产业发展现状存在的问题．以历史和现实角度分析应急产业民营化的必要性，以政策与理论角度分析应急产业民营化的可行性的构想。在政府引导下提升应急产品购买力和竞争力，是提升政府公共服务质量的关键，也是突发公共事件应急管理机制完善的体现。一、应急产业发展现状在国外，尤其是美国、英国、El 本的应急管理工作起步较早．应急产品和服务的市场化程度也比较高。相对与国外．我国应急产业发展比较滞后。( 一) 国外发展现状美国由于工业水平较高，应急产业发展较快，不仅在制造业与电子商务方面，而且在提供服务的第三产业同样发展迅速。再加上美国的保险业很成熟，因此产业链一直延伸到灾后服务。此外。在其他的灾难防护方面也有拨款，但是并不是直接扶持应急企业发展，而是都直接提供给联邦应急管理局．通过够买应急产品和招募应急人员，间接促进应急产业的发展，美国应急产品生产制造企业以外，销售应急产品的专门网站也比较成熟。通过网站把各公司的各种类型的应急产品进行整合，产品比较集全，并支持全球网上订购，对应急产品的供应链的整合发挥了重要作用。英国关于应急装备生产的企业很多，这些应急装备主要有：医药急救箱、个人防护用品、急救车辆、Il 缶时住房等，这些应急产品能满足水陆空各个层次的紧急救援需求。同时，英国将许多供消防的企业在官方网站上公布，以便交易。英国的应急产业主要集中在应急装备的提供。关注点在于救灾阶段．品种集全，在搜救产品和火灾救护产品最多。但是在应急培训咨询服务比较少。日本由于遭受的自然灾害比较频繁，以地震和火灾为主。因此，他们的应急产品侧重于预防地震和火灾上，采用先进的IT技术与机器人技术等预防和应对突发公共事件。日本将先进的rr技术、机器人技术充分运用到灾害的救助当中，并注重相关应急技术专利发明，在一定程度上促进应急产业的发展。虽然，日本将应急产品渗透到应急救援的各个环节，但应急产业并没有独立出来，形成一个新的产业链。综合上述，国外应急产业发展比较成熟，应急产业一些国家形成新的产业链，不仅科技含量高，而且与其他相关产业的交叉性很强，在一定程度上带动其他企业发展。为应急产业提供良好的产业环境。( 二) 国内发展现状我国学者主要从2003年抗击非典、2008年南方冰冻雪灾以及汶川抗震救灾等案例人手。分析出我国应急产业处于起步期，各项指标落后与欧美国家。学者们认为我国应急产业现状主要有：应急产业缺乏科技含量．应急产业人才缺乏；应急产业标准亟待完善，质量监督工作亟待加强；应急装备发展滞后；全社会的参与程度亟需提高；促进应急产业发展的政策形成机制仍不顺畅，难以形成合力“ ] [ ” 。此外，[ 收稿日期] 2013—12—13[ 基金项目] 广西研究生188宝金博页面版创新计划资助项目“ 广西城市化进程中的社会冲突管理研究” ( YCSW 2013062) 资助。【作者简介]张国磊( 1990一) ，男( 壮族) ，广西武鸣人。硕士研究生，研究方向：地方治理与民族地区行政管理。一41—万方数据

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