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    188宝金博页面版: 进城务工人员随迁子女受188宝金博页面版问题研究

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    内容提示： 重庆科技学院学报（社会科学版）Journal of Chongqing University of Science and Technology(Social Sciences Edition)2011 年第 12 期No.12 2011随着我国由传统社会向现代社会迅速转型， 工业化、城市化进程日 益加快， 大量农村剩余劳动力由 农村流向城市、由内地流向沿海， 适时满足了 城市建设的需要。但随之而至的大批学龄儿童的义务188宝金博页面版问题也凸显出来。 《国务院关于做好免除城市义务188宝金博页面版阶段学生学杂费工作的通知》(国发 〔2008〕25 号) 中规定： “对符合当地政府规定接收条件的进城务工人员随迁子女， 要按照相对就近入学的原则统筹安排在公办学校就读， ...

    文档格式：PDF | 页数：3 | 浏览次数：31 | 上传日期：2014-08-31 23:35:40 | 文档星级：
    重庆科技学院学报（社会科学版）Journal of Chongqing University of Science and Technology(Social Sciences Edition)2011 年第 12 期No.12 2011随着我国由传统社会向现代社会迅速转型， 工业化、城市化进程日 益加快， 大量农村剩余劳动力由 农村流向城市、由内地流向沿海， 适时满足了 城市建设的需要。但随之而至的大批学龄儿童的义务188宝金博页面版问题也凸显出来。 《国务院关于做好免除城市义务188宝金博页面版阶段学生学杂费工作的通知》(国发 〔2008〕25 号) 中规定： “对符合当地政府规定接收条件的进城务工人员随迁子女， 要按照相对就近入学的原则统筹安排在公办学校就读， 免除学杂费， 不收借读费。”从 2008 年秋季学期开始， 我国全面免除城市义务188宝金博页面版阶段学生学杂费， 不收借读费。 这则规定对进城的农民工子女来说无疑是极大的利好消息， 但实际现状并非政策层面所呈现的状态。一、 进城务工人员随迁子女接受义务188宝金博页面版面临的难题（一）上公办学校难， 上公办好学校更难目 前， 国家虽然有规定， 但进城务工人员随迁子女真正进入公办学校的并不多， 不是他们不想进入，而是学校不愿接收。 笔者在调查中得知， 很多公办学校也不是故意违反国家的规定， 他们也有自 己的难处。 以合肥为例， 公办学校特别是188宝金博页面版资源丰富的公办学校， 大多位于城市人口密集的闹市区， 其校园面积本来就比较狭。 若大量接收进城务工人员子女入学， 校园将更显拥挤， 生均活动面积更。 校园内的安全隐患也会增加。同时也会加重教师的课业负：凸芾砟讯。此外， 接收进城务工人员子女入学， 学校没有收取任何国家规定外的费用， 但却多添置了课桌椅、教学用具、活动器材等， 加大了学校的经费投入， 加重了学校的经济负担。 由于上述因素制约， 多数公办学校并不情愿更多地接收进城务工人员子女就学。（二） 农民出身使进城务工人员子女被视为城市的“另类”现行的户 籍制度把同居一个城市的人分为两类群体： 城市人和农村人， 即使是生在城市长在城市的进城务工人员子女亦是如此。由于进城务工人员相对数量较少， 再加之收入水平低， 经济地位处于城市社会底层。 长期的“二元”分割， 造成了社会对农村和农村人的歧视， 且这种“歧视”被视为理所当然， 并逐渐形成一种所谓的“合理的不平等”的文化。（三）追求升学率成为城市公办初级中学拒绝进城务工人员子女就学的隐形障碍一些并不情愿接收进城务工人员子女的学校认为： 进城务工人员子女一方面学习成绩差， 会影响班级或学校的升学率； 另一方面， 他们性格内向或野蛮，会给班级管理增加难度。 甚至有些学生家长也认为，孩子和农民工子女同在一个教室， 会使自 己的孩子变坏、成绩下降。凡此种种， 给进城务工人员子女进入公办学校设置了无形的屏障。（四）“班额已满”成为城市公办中 、 小学校拒绝进城务工人员子女入学的借口就拿 6 岁 儿童入学为例， 在同等条件下， 在同城同一学区内， 进城务工人员子女一般只能被就近分配到指定的农民工子弟学校入学，而城市儿童则可以理所当然地进入公办学校， 其理由是公办学校的 “班额已满”、“他们是老居民户”等。 进公办学校成了城市儿童进城务工人员随迁子女受188宝金博页面版问题研究席清才， 司 爱丽摘要： 新修订的 《义务188宝金博页面版 法》和《国 务院关于做好免除城市义务188宝金博页面版 阶段学生学杂费 工作的 通知》的 发布和实 施， 为 进城务工人员 随迁子女获得了 与 城市儿童、少 年享有平等接受义务188宝金博页面版的 权利 。 但由 于诸多 因 素的 限制 ， 进城务工人员 随迁子女接受义务188宝金博页面版仍然存在许多 问 题。 要使城乡 儿童真正享有平等权利 ， 实现188宝金博页面版资源 平衡和义务188宝金博页面版 的 供需平衡，是摆在我们 面 前的 一项 长期而 又艰巨的 重要任务。关键词： 进城务工人员 随迁子女； 义务188宝金博页面版 ； 188宝金博页面版公平中 图分类号：F323.89文献标识码：A文章编号：1673-1999（2011）12-0089-03作者简介： 席 清才 （1957-) ， 男 ， 安徽合肥人， 安徽财贸 职业学院（安徽合肥 230601）科研处处长， 副 教授， 研究 方向 为 营销管理、职业188宝金博页面版 ； 司 爱丽 (1976-)， 女， 安徽濉溪人， 安徽财贸 职业学院副 教授， 研究方向 为 电子商务、营销管理。收稿日 期 ：2011-03-25基金项目 ： 安徽省 高 校优秀人才 基金项 目 “和谐社会构建下的 农民子女成长问 题研究”（项 目 编号：2009SQRS164）。— 89—

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