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    188宝金博页面版: 公立医院公私合作面临的投融资政策困境及其出路_郑大喜

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    内容提示： Chinese Journal of Health Policy，March 2017，Vol. 10 No. 3·专题研究·公立医院公私合作面临的投融资政策困境及其出路郑大喜 1，2* ?1. 华中科技大学同济医学院附属同济医院 湖北武汉 4300302. 上海国家会计学院 上海 201702【摘 要】本文回顾了公立医院 PPP 适用的投融资政策和主要实践模式，分析了公立医院 PPP 面临的如何合理确定 PPP 设备设施项目，评估公立医院投资资产价值，让合作双方获得合理回报等投融资政策困境，在此基础上提出了公立医院摆脱困境的出路，包括加强合作项目前期可行性论证，贯彻区域卫生规划和医疗机构设置规划要求;加强公立医院 PPP 项...

    文档格式：PDF | 页数：6 | 浏览次数：6 | 上传日期：2023-06-09 17:34:38 | 文档星级：
    Chinese Journal of Health Policy，March 2017，Vol. 10 No. 3·专题研究·公立医院公私合作面临的投融资政策困境及其出路郑大喜 1，2* ?1. 华中科技大学同济医学院附属同济医院 湖北武汉 4300302. 上海国家会计学院 上海 201702【摘 要】本文回顾了公立医院 PPP 适用的投融资政策和主要实践模式，分析了公立医院 PPP 面临的如何合理确定 PPP 设备设施项目，评估公立医院投资资产价值，让合作双方获得合理回报等投融资政策困境，在此基础上提出了公立医院摆脱困境的出路，包括加强合作项目前期可行性论证，贯彻区域卫生规划和医疗机构设置规划要求;加强公立医院 PPP 项目有形资产和无形资产的评估，防止国有资产流失;加强公立医院 PPP财务信息披露，维护公立医院公益性和职工合法权益。【关键词】公立医院;投资;融资;公私合作;信息披露中图分类号:Ｒ197 文献标识码:A doi:10. 3969/j. issn. 1674-2982. 2017. 03. 003The investment and financing policy dilemma in Public-Private Partnerships of public hospitalsand its way outZHENG Da-xi 1，21. Tongji Hospital，Tongji Medical College，Huazhong University of Science and Technology，Wuhan Hubei 430030，China2. Shanghai National Accounting Institute，Shanghai 201702，China【Abstract】This article reviews the investment and financing policies suitable for the Public-Private Partnerships(PPPs)model in public hospitals and the main practice models，analyzes their dilemma when applied to the publichospitals in public-private partnerships to determine reasonable equipment and facilities，evaluate the value of invest-ment assets in public hospitals，and obtain reasonable return on investment for the cooperation current partnership．Based on this，the study puts forward the way out of the dilemma which is aroused in public hospitals． Forwardedsuggestions include the strengthening of the previous feasibility studies regarding the partnership projects and imple-mentation of regional health planning and medical institutions to set the planning requirements;strengthening the as-sessment of tangible and intangible assets of the PPP projects in public hospitals and to prevent the loss of state-ownedassets;and strengthening the financial information disclosure on PPP in public hospitals，protecting the legitimaterights and interests of the staff and maintainance of the public welfare of public hospitals．【Key words】Public hospitals;Investment;Financing;Public-private partnerships (PPPs);Informationdisclosure公立医院公私合作(Public-private partnership，PPP)，是指政府为增强医疗服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、股权合作、购买服务等方式，授权公立医院与具有投资、运营管理能力的私营企业、社会资本签订长期合作合同，建立起利益共享、风险分：突锇楣叵，允许私人部门参与公立医院基础设施投资运营、公共产品和服务提供的一系列项目投融资模式。20 世纪 90 年代，英国、加拿大、澳大利亚、巴西等多国政府以公私合作模式推动了本国公立医院改革与发展。我国公立医院普遍面临的生存压力是全面取消药品加成同时财政补偿政策未完全足额到位所导致的基础设施建设资金不足，而规模2 1* 作者简介:郑大喜，男(1977 年—)，硕士，主要研究方向为医院财务管理。E-mail:zhengdx77@ sohu. com

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