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188宝金博页面版: 价值共创:公共服务合作生产的新趋势_王学军

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内容提示: 价值共创:公共服务合作生产的新趋势 *王学军(兰州大学,兰州 730000)摘 要: 合作生产是一种重要的公共服务生产模式,在提高公共部门回应性和推动公共服务创新方面发挥了重要作用。 面对解决“棘手问题”的挑战,复杂的外部治理环境催生了对公共行政价值问题的反思,合作生产不仅要关注行政效率的提升,也要重视以公民为中心的多元价值创造。 在此情境下,公共服务合作生产向价值共创转变。 本文梳理了不同时期的公共行政理论对合作生产的影响,对合作生产概念的演变与发展进行了探讨,阐释了从合作生产发展为价值共创的内在逻辑。 在此基础上,本文分析了理解价值共创的三种...

文档格式:PDF | 页数:10 | 浏览次数:24 | 上传日期:2023-06-09 17:35:19 | 文档星级:
价值共创:公共服务合作生产的新趋势 *王学军(兰州大学,兰州 730000)摘 要: 合作生产是一种重要的公共服务生产模式,在提高公共部门回应性和推动公共服务创新方面发挥了重要作用。 面对解决“棘手问题”的挑战,复杂的外部治理环境催生了对公共行政价值问题的反思,合作生产不仅要关注行政效率的提升,也要重视以公民为中心的多元价值创造。 在此情境下,公共服务合作生产向价值共创转变。 本文梳理了不同时期的公共行政理论对合作生产的影响,对合作生产概念的演变与发展进行了探讨,阐释了从合作生产发展为价值共创的内在逻辑。 在此基础上,本文分析了理解价值共创的三种理论路径,并结合我国公共服务发展的现实背景,讨论了公共服务价值共创的启示。关键词: 公共服务;合作生产;价值共创中图分类号 :D669.3 文献标识码: A 文章编号: 1009-3176 ( 2020 ) 01-023- ( 10 )上海行政学院学报The Journal of Shanghai Administration Institute2020 年 1 月第 21 卷 第 1 期Jan . , 2020Vol.21, No.1* 本文系国家自然科学基金项目( 71974088 ; 71603108 ; 71433005 )、兰州大学中央高校基本科研业务费专项资金自由探索项目( 2019JBKYZY025 )的阶段性成果。 本论文的观点曾于 2019 年 9 月 21 日在中国人民大学首都发展与战略研究院举办的“第三届首都治理论坛”上宣讲。 感谢兰州大学管理学院硕士研究生韦林的相关资料整理工作。收稿日期: 2019-10-1作者简介: 王学军 男 (1986- ) 兰州大学管理学院中国政府绩效管理研究中心教授一、引 言公共服务是为了满足公众的需求和实现更加广泛的公共利益, 由政府或公共部门向社会提供的全部物质产品以及精神产品,表现为政府或公共部门与公众之间的权利、义务和责任关系 [1][2] 。 政府或公共部门以直接或者间接的方式生产公共服务,满足不同公众获取服务的需求,合作生产是其中一种重要的服务生产模式。合作生产最早源于私人部门,在经济全球化背景下,越来越多的企业意识到顾客参与以及同其他厂商进行合作的重要性,并将合作生产作为应对迅速变化的市场环境、实现服务改进的重要手段 [3] 。 20 世纪 80-90 年代,市场化改革运动兴起,西方国家的公共部门开始大量借鉴私人部门管理的23

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