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    188宝金博页面版: 廉政文化建设评价指标体系的构建

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    内容提示： 第１０ 卷第３期２ ０ １ ０ 年９ 月南通纺织职业技术学院学报（ 综合版）Ｊｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆＮ ａ ｎ ｔｏ ｎ ｇＴ ｅｘ ｔｉｌｅＶ ｏ ｃａ ｔｉｏ ｎ ａ ｌＴ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌｏ ｇ ｙＣ ｏ ｌｌｅｇ ｅＶ ０ １． １０ ． Ｎ ｏ ． ３Ｓ ｅ ｐ ． ２０ １ ０廉政文化建设评价指标体系的构建马娟（ 南通大学商学院． 南通２２６ ０ １９ ）摘要： 廉政文化建设成效的测度与评价， 是党风廉政建设的重要内容。 廉政文化建设测度评价指标体系的构建应以准确描述实际进程、 客观评估执行成效、 为制度建设提供导向为目标。 指标体系的设置应兼顾廉政文化建设投入和产出的独特性． 既注重直接效应也考虑间接效应， 同时强化群众参与力度的衡量与评价； 指标体系的框架包括投入能力、 推进能力、 直接效果和社会及经济效益四方面指标。 测评体...

    文档格式：PDF | 页数：5 | 浏览次数：159 | 上传日期：2013-06-05 00:26:29 | 文档星级：
    第１０ 卷第３期２ ０ １ ０ 年９ 月南通纺织职业技术学院学报（ 综合版）Ｊｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆＮ ａ ｎ ｔｏ ｎ ｇＴ ｅｘ ｔｉｌｅＶ ｏ ｃａ ｔｉｏ ｎ ａ ｌＴ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌｏ ｇ ｙＣ ｏ ｌｌｅｇ ｅＶ ０ １． １０ ． Ｎ ｏ ． ３Ｓ ｅ ｐ ． ２０ １ ０廉政文化建设评价指标体系的构建马娟（ 南通大学商学院． 南通２２６ ０ １９ ）摘要： 廉政文化建设成效的测度与评价， 是党风廉政建设的重要内容。 廉政文化建设测度评价指标体系的构建应以准确描述实际进程、 客观评估执行成效、 为制度建设提供导向为目标。 指标体系的设置应兼顾廉政文化建设投入和产出的独特性． 既注重直接效应也考虑间接效应， 同时强化群众参与力度的衡量与评价； 指标体系的框架包括投入能力、 推进能力、 直接效果和社会及经济效益四方面指标。 测评体系的运用还需指标权重的确定、 测评方法的选择等工作的有效配合。关键词： 廉政文化建设；评价指标体系；反腐败中图分类号： Ｄ ６３０ ． ９文献标志码： Ａ文章编号： １６７ １—６１９ １（ ２０ １０ ）０ ３—０ ０ ８ ｌ一０ ５廉政文化， 简单地说， 就是一种以廉政为思想内涵、 以文学艺术为表现载体的特殊文化， 它“以崇尚廉洁、 鄙弃贪腐为价值取向， 融价值理念、 行为规范和社会风尚为一体， 反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、 基本理念和精神追求” 【ｌｌ， 是社会主义先进文化的重要组成部分。 近年来， 党中央、 国务院高度重视廉政文化建设， 自２０ ０ ５年颁布《建立健全188宝金博页面版、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 明确提出廉政文化建设口号以来。 一直大力推进以反腐倡廉为核心的廉政文化建设。 党的十七大报告明确要求“要加强廉政文化建设， 形成拒腐防变188宝金博页面版长效机制、 反腐倡廉制度体系、 权力运行监控机制” ［ ２１。 近日，中央纪委等六部委联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》 ， 再次强调“要从反腐倡廉建设全局的高度，把加强廉政文化建设作为一项重大而紧迫的战略任务， 切实抓紧抓好” ｌｌ】 。 由此可见， 加强廉政文化建没，可谓新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的一项十分重要的基础性工程。 科学合理的廉政建设成效的测度与评价， 则是廉政文化建设的重要内容。 如何增强廉政文化建设成效考核的科学性、 客观性、 公正性， 是近年来党风廉政建设领域理论研究的重点和难点问题之一。 一套设计科学的、 客观的、 实用的、 具有可操作性的廉政文化建设评价体系， 可以对廉政文化建设的实际进程与效果进行科学规范的计量， 做出准确的评判． 从而揭示出当前我国在进行廉政文化建设过程中所存在的不足及深层次问题， 进而为制定相应的政策法规与对策建议、 更为科学地谋划与推进廉政文化建设提供科学合理的量化依据。１廉政文化建设测评体系的构建目标廉政文化建设是一个以培育廉洁价值理念为根本， 以廉政制度和规范为支撑， 以廉政文化创建活动和廉政文化产品为载体的动态进程。 在这个动态的进程中， 我们必须不断深化改革和创新制度， 适时对预防腐败工作作出长远规划和短期安排， 在制定总体框架的基础上， 为不断取得阶段性成果， 必须做好设计、 建设、 评价、 制度建言、 反馈、 完善等一系列工作。 廉政文化建没的健康有序推进必要条件有三： 一是要有一个科学的、 切合实际的建设规划， 二是要有一个责任明晰、 执行有力的工作机制， 三是要有一个能全面、 规范地检验与评估实际工作成效的具体办法， 三者缺一不可【３】 。 廉政文化建设测评体系的研究与构建，收稿日期： ２０ １０ － ０ ２—０ ２； 修回日期： ２０ １０ － ０ ３—１７作者简介： 马娟（ １９ ７ ８ 一）， 女， 江苏徐州人， 南通大学商学院讲师， 研究方向为企业融资和公司治理。基金项目： 南通大学廉政文化专项项目“廉政文化建设的测度评价体系与方法研究” （ 项目编号０ ８ Ｗ Ｌ ０ ３）。万方数据

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