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188宝金博页面版: 农村互助养老的合作生产何以...内生需求和外部激励的必要性_丁煜

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内容提示: 2021 年 6 月中 州 学 刊 June,2021第 6 期( 总第 294 期) Academic Journal of ZhongzhouNo.6【农村互助养老研究专题】农村互助养老的合作生产何以可能*———内生需求和外部激励的必要性丁 煜 朱 火 云 周 桢 妮摘 要: 我国农村互助养老的成长基因来自乡土文化的传承和基层治理的创新,但在典型特征上与合作生产模式具有高度的契合性。随着全国的复制推广,农村互助养老在实践中面临着一系列问题,突出表现为未能有效构建起合作生产行为的发生机制。我国农村互助养老合作生产困境的根源在于: 农村老年人的内生性需求与表达性需求存在矛盾,利他和利己参与动机...

文档格式:PDF | 页数:7 | 浏览次数:7 | 上传日期:2023-06-09 17:35:28 | 文档星级:
2021 年 6 月中 州 学 刊 June,2021第 6 期( 总第 294 期) Academic Journal of ZhongzhouNo.6【农村互助养老研究专题】农村互助养老的合作生产何以可能*———内生需求和外部激励的必要性丁 煜 朱 火 云 周 桢 妮摘 要: 我国农村互助养老的成长基因来自乡土文化的传承和基层治理的创新,但在典型特征上与合作生产模式具有高度的契合性。随着全国的复制推广,农村互助养老在实践中面临着一系列问题,突出表现为未能有效构建起合作生产行为的发生机制。我国农村互助养老合作生产困境的根源在于: 农村老年人的内生性需求与表达性需求存在矛盾,利他和利己参与动机均不明显; 供给型互助养老模式回应性不足,容易滑向低效率陷阱,并养成其他行为主体的服从和依赖; 村庄精英虽然更具政治效能感且有能力将自上而下的政府动员转化为自下而上的榜样力量,但其示范效应尚未得到充分发挥。为此,应给予基层政府更多的自主权,通过“上下共管”提供更具回应性的互助养老服务; 在政府承担农村互助养老主导责任的同时,充分发挥村庄精英的示范激励作用; 将农村幸福院发展成为福利资源吸纳和辐射的组织平台。关键词: 农村互助养老; 合作生产; 合作动机; 激励机制中图分类号: C913.6 文献标识码: A文章编号: 1003-0751( 2021) 06-0079-07一、引言我国农村互助养老是在家庭小型化、子女流动化和村庄“空心化”的背景下,继承和挖掘我国传统儒家互助文化,有效整合老年群体的智力资源、体力资源和社会资源,以较低成本实现农村老年人自助—互助的新型就地养老方式。近年来,一些农村地区自发对互助养老进行了探索并获得成功。这使得国家治理者看到了互助养老的价值,不仅对其加以肯定,将其转换为国家行为,给予财政支持和政策引导,而且将其作为我国乡村治理现代化的一项重要成果。① 随着全国的复制性推广,农村互助养老已经完成从需求导向向供给导向的转变。与此同时,互助形式不清晰、服务内容不确定、合作关系离散化等问题开始显现,农村互助养老能否成为农村养老的制度性供给长效机制也引起诸多争议。在农村互助养老的实践探索过程中,学者对农村互助养老给予了极大的关注,相关学术研究随之兴起,其研究主题聚焦于模式创新 ② 、运行机制 ③ 和制度比较 ④ 等互助养老发展的基础性问题。学术界虽然已经注意到农村互助养老实践所面临的发展困境,但相关研究以归纳和总结实践问题为主,基本上都是从农村养老资源短缺的视角切入,忽视了互助养老区别于一般养老方式的“互助性”特点,从而难以为陷入困境的农村互助养老提供具有针对性的政策建议。⑤我国农村互助养老的成长基因来自乡土文化的传承和基层治理的创新。但是,其在典型特征上与收稿日期:2021-01-26* 基金项目: 国家社会科学基金青年项目“农村互助养老的制度化供给机制研究”( 18CSH064) 。作者简介: 丁煜,女,厦门大学公共事务学院副教授( 厦门 361005) 。朱火云,男,暨南大学公共管理学院/应急管理学院副教授( 广州 500632) 。周桢妮,女,厦门大学公共事务学院硕士生( 厦门 361005) 。9 7

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