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    188宝金博页面版: 开发建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法

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    内容提示： 持综合治理规划 沟坡兼治 综合治理 二是坝系规划 科学布局 发挥整体效益。其次 不同部门、 不同行业、 不同投资渠道建设淤地坝 都必须服从坝系规划 严格执行水利部门的技术规范与标准 履行审批程序 加强管理 严格验收。! 关于水资源利用。淤地坝规划目标实现后 年将减少入黄水资源量" !亿! # #亿$程区群众的生产生活 是必需的 但必须采取有效的措施确保! 尽管这部分水资源主要用于工水资源的有效和节约利用。一是要优化工程设计 建设节水型淤地坝 保证多余的水及时下泄。二是要加强管理 科学调度确保水资...

    文档格式：PDF | 页数：4 | 浏览次数：382 | 上传日期：2012-02-05 20:06:27 | 文档星级：
    持综合治理规划 沟坡兼治 综合治理 二是坝系规划 科学布局 发挥整体效益。其次 不同部门、 不同行业、 不同投资渠道建设淤地坝 都必须服从坝系规划 严格执行水利部门的技术规范与标准 履行审批程序 加强管理 严格验收。! 关于水资源利用。淤地坝规划目标实现后 年将减少入黄水资源量" !亿! # #亿$程区群众的生产生活 是必需的 但必须采取有效的措施确保! 尽管这部分水资源主要用于工水资源的有效和节约利用。一是要优化工程设计 建设节水型淤地坝 保证多余的水及时下泄。二是要加强管理 科学调度确保水资源利用兼顾上下游。三是规划实施区要大力推进节水工作。"关于骨干坝与中小坝的比例。考虑到中央投入的可行性、 骨干坝对水资源的影响等因素 对骨干坝的比例、 建设时序等问题 需在下一步规划实施中进一步研究。# 关于淤地坝建设与其他生态建设项目的协调。规划的重要目标之一是促进与巩固退耕还林成果 实现这一目标的前提是工程实施区的群众人人有坝地。这与推行承包、 拍卖、 股份合作等方式进行建设管理机制改革 在目标上有矛盾。如何更好地结合 需要在制定相关政策时予以充分考虑。同时 要协调好淤地坝建设与小流域综合治理、 生态移民、 能源替代等相关生态建设项目之间的关系 充分发挥整体效益。收稿日期% & & ! ’ ( ( ’ & )责任编辑熊秋晓开发建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法姜德文( 曹善和%( *水利部 水土保持监测中心 北京( & & & # !% *北京水保生态工程咨询公司 北京( & & & # !关键词开发建设项目 水土保持设施 竣工验收摘要开发建设项目水土保持设施的竣工验收 要严格遵循水利部 《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》 坚持验收合格的"条标准 由具备资质的机构进行验收前的技术评估 验收程序和方法要符合国家验收规程的规定与要求。中图分类号+ ( # ,文献标识码-文章编号( & & & ’ & . " ( % & & ! ( % ’ & & ( & ’ & !为规范开发建设项目水土保持设施的验收工作 水利部于% & & %年发布了 《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》下简称 《管理办法》 。各级水行政主管部门应按此管理办法以全面推进开发建设项目水土保持设施验收的规范化 把好竣工验收关。现结合工作实践 就开发建设项目水土保持设施验收的有关问题作一探讨。! 验收条件及验收标准( * ( 验收应具备的条件( * ( * ( 验收合格的条件《管理办法》 对开发建设项目水土保持设施验收规定的合格条件有"项 与之对照 许多建设项目还没有完全达到要求。第一个条件是 开发建设项目水土保持方案审批手续完备 水土保持工程设计、 施工、 监理、 财务支出、 水土流失监测报告等资料齐全。从目前检查和验收的情况看 许多项目只有水土保持方案 水土保持工程的设计不完全到位 设计文件和设计图不全 施工检验多是对主体工程的 水土保持工程被作为临时工程处置 监理报告和监理记录中主体工程较全 除较大型的水土保持工程有监理意见外 其他项目基本无监理意见致使水土保持工程质量检查、 质量验收、 质量评定的原始资料缺乏 在施工合同中水土保持工程往往被包含在某一主体工程中 单独签订合同的较少 一般没有独立的水土保持财务决算由于水土保持监测在全国刚刚起步 一些项目没有水土保持监测资料和专项报告。这些问题 对水土保持设施的验收造成了一定影响。目前在建的项目应加强上述工作 为验收创造必备的条件。第二个条件是 水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成 符合主体工程和水土保持的要求。这一条件许多建设项目能够达到 但也存在不足。如对主体工程安全运行有较大影响的水土保持设施的实施率和效果较好对下游和周边地区有影响的弃渣场、 取土取料场等的防护往往滞后 有的甚至没有进行很好的防护。第三个条件是 治理程度、 拦渣率、 植被恢复率、 水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准。对这类项目的验收 应通过现场调查和勘测 实事求是地评价其防护效果。近两年实施的项目 方案及批文中已明确了目标值 验收时应按批文确定的目标进行检查。第四个条件是 水土保持设施具备正常运行条件 且能持续、 安全、 有效运转 符合交付使用要求 管理、 维护措施落实。从检查验收情况看 多数建设项目的水土保持设施可以投入正常运行 但由于植物措施实施较晚 其作用和功能还没有完全?&(?中国水土保持+ / - - % & & !年第( %!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !期

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